六部門印發產教融合建設試點實施方案

來源:中國教育報 2019-10-11 11:27 http://www.lxsnb.com/

　　日前，經國務院同意，國家發展改革委、教育部等6部門印發《國家產教融合建設試點實施方案》，在全國統籌開展產教融合型城市、行業、企業建設試點。

　　深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，是推動教育優先發展、人才引領發展、產業創新發展、經濟高質量發展相互貫通、相互協同、相互促進的戰略性舉措?！秾嵤┓桨浮芬陨罨a教融合改革作為推進人力人才資源供給側結構性改革的戰略性任務，以制度創新為目標、平臺建設為抓手，推動建立城市為節點、行業為支點、企業為重點的改革推進機制，促進教育和產業體系人才、智力、技術、資本、管理等資源要素集聚融合，優勢互補，打造支撐高質量發展的新引擎。

　　根據《實施方案》，通過5年左右的努力，我國將試點布局50個左右產教融合型城市，在試點城市及其所在省域內打造一批區域特色鮮明的產教融合型行業，在全國建設培育1萬家以上的產教融合型企業，建立產教融合型企業制度和組合式激勵政策體系。

　　“城市是深化產教融合的重要載體，是改革政策落實的主節點。”國家發展改革委相關負責人在答記者問時表示，“開展深化產教融合改革試點，將各項改革任務壓實下沉到各個地級城市，目標是解決政策落實的‘最后一公里’問題。建設產教融合型城市，是要構建產教融合改革的‘基本盤’。在試點數量上，不宜‘堆盆景’，必須具備一定數量，占有一定比例，體現一定代表性。”

　　據初步統計，截至2018年，我國地級以上城市，中高職和應用型本科高校在校生人數10萬人以上的有100個左右，全國500余家國家級開發區絕大多數也位于地級以上城市。產教融合型城市建設將覆蓋每個省、自治區、直轄市。除經濟社會發展基礎較好的直轄市和計劃單列市外，每個省、自治區重點打造1—2家改革標桿城市。原則上每個試點城市及其所在省域至少選擇3—5個行業開展試點，推動行業組織、產業政策更好融入產教融合改革，為地方產業發展提供精準助力。同時，力爭每個試點城市建設培育100家左右產教融合型企業（東中西部可結合實際有所區別），帶動其他地區建設培育5000家以上企業。

　　試點城市、行業和企業將在完善產教融合發展規劃和資源布局、推進產教融合校企合作人才培養改革、降低校企雙方合作的制度性交易成本、創新產教融合重大平臺載體建設、探索產教融合深度發展體制機制創新等五方面先行先試，集中力量破除體制障礙、領域界限、政策壁壘，下力氣打通改革落地的“最后一公里”。有條件的地方要以新發展理念規劃建設產教融合園區。健全以企業為重要主導、高校為重要支撐、產業關鍵核心技術攻關為中心任務的高等教育產教融合創新機制。（記者高靚）

原標題：六部門印發產教融合建設試點實施方案

責任編輯：凌芹莉