7月20日，陜西省統(tǒng)計局發(fā)布了上半年全省國民經(jīng)濟運行情況（2015年全國各省市上半年GDP排名及增速）。

　　據(jù)初步核算，上半年全省地區(qū)生產總值7898.36億元,同比增長7.3%，增速較一季度回升0.4個百分點，經(jīng)濟出現(xiàn)回穩(wěn)跡象。

　　我省第一產業(yè)增加值416.59億元,增長5.3%;第二產業(yè)增加值4057.68億元,增長6.6%;第三產業(yè)增加值3424.09億元,增長8.5%。

　　但受國內外市場需求不足以及經(jīng)濟偏“重”的結構性矛盾影響，我省經(jīng)濟回升的基礎仍顯脆弱，經(jīng)濟下行壓力依然較大。

固定資產投資增長6%

　　當前，我省以煤、油等重化工業(yè)為主導的產業(yè)結構短時難以改變，經(jīng)濟發(fā)展中的新技術、新業(yè)態(tài)和新模式正在孕育，新的發(fā)展動力及接續(xù)產業(yè)總體較弱、帶動力不足，短期內經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎仍很脆弱，經(jīng)濟下行壓力依然較大。

　　工業(yè)回升基礎脆弱。工業(yè)投資低速增長，工業(yè)技改投資持續(xù)負增長。近年來，我省工業(yè)投資增速持續(xù)回落，2014年工業(yè)投資一直個位數(shù)增長，全年僅增長8.2%，低于全省固定資產投資增速9.2個百分點；今年以來，工業(yè)投資增速持續(xù)減緩，上半年僅增長8.5%。支柱產業(yè)能源化工工業(yè)短期內回升幅度有限。上半年，能源化工工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重仍高達52.9%。當前，煤炭、石油價格仍處低位，加之國內煤炭產能過剩，省內原油產能已近頂點，我省能源化工工業(yè)短期內難以大幅回升。企業(yè)利潤持續(xù)下降，生存困難。

　　投資總體乏力，到位資金趨緊。上半年，全省固定資產投資僅增長6%，遠低于全國水平。項目個數(shù)增長，計劃總投資減少，項目小型化趨勢明顯。上半年，全省本年施工項目13010個，同比增長9.1%，增速較一季度加快7.3個百分點。但本年施工項目計劃總投資28978.18億元，同比下降2.2%。到位資金趨緊。本年實際到位資金小計8020.28億元，同比下降0.6%。

　　居民收入增速放緩，新的消費熱點尚未形成。城鄉(xiāng)居民收入增速放緩。預計上半年農村居民人均可支配收入同比增長10.8%，增速較一季度回落0.5個百分點；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.4%，回落0.3個百分點。新的消費熱點尚未形成。煤炭制品、石油制品、汽車等傳統(tǒng)消費熱點已趨飽和，增速回落較大；與消費升級相關的信息消費、體育娛樂消費，以及電商等網(wǎng)絡銷售增速雖快，但體量較小，占比較低。

投資進度和質量是關鍵

　　作為能源與重化工業(yè)主導的省份，我省經(jīng)濟下行壓力要遠遠大于其他省份，當前主要指標好轉的程度仍是初步的，企穩(wěn)回升的基礎還不牢固，面臨的困難還比較多，夯實經(jīng)濟企穩(wěn)基礎、確保經(jīng)濟持續(xù)回升還需付出更大的努力。

　　一是抓投資進度和投資質量。搶抓當前黃金施工期，加強對重大、重點項目的跟蹤服務力度，及時協(xié)調解決項目實施過程中面臨的環(huán)評、土地供應等問題，加快投資項目建設進度。創(chuàng)新投融資體制，解決好公共設施項目建設資金不足問題。用足用好中省各項政策，圍繞結構調整和改善民生盡快謀劃實施一批重大項目。充分發(fā)揮中省大企業(yè)投資主力軍作用，謀劃開工一批關乎企業(yè)長遠發(fā)展的大項目。

　　二是抓工業(yè)生產和產品銷售。繼續(xù)以大企業(yè)為突破口，深入推進促銷穩(wěn)產保市場工作，助力大企業(yè)擴大市場銷售。

　　三是抓第三產業(yè)重點領域發(fā)展。加大大型電子商務企業(yè)以及物流企業(yè)的引進力度，鞏固和提升我省區(qū)位優(yōu)勢；加大縣域電商的培育和支持力度，以電商為突破口，延長縣域經(jīng)濟產業(yè)鏈，提升縣域經(jīng)濟市場化水平。強力落實省委、省政府關于醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等產業(yè)發(fā)展政策，大力發(fā)展面向居民的生活性服務業(yè)。

　　四是抓穩(wěn)增長促發(fā)展任務落實。將穩(wěn)增長目標細化分解到各級各部門，充分發(fā)揮目標責任考核制度作用，加大對穩(wěn)增長政策落地的督查督辦力度，加大對發(fā)展較快地區(qū)或領域的激勵力度，督促引導各級各部門落實好發(fā)展責任。

　　規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.3% 地方財政收入同比增長12.1%

　　二季度，我省夏糧創(chuàng)歷史新高，工業(yè)增速逐月回升，建筑業(yè)增速回落,投資增速季內回升，房地產業(yè)出現(xiàn)回暖跡象，消費穩(wěn)定增長，服務業(yè)小幅加快，全省經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)。

　　農業(yè)生產穩(wěn)定。預計上半年農林牧漁業(yè)增加值同比增長5.3%。夏糧創(chuàng)歷史新高，預計總產484.5萬噸，同比增長7.4%。

　　工業(yè)增速逐月回升。上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)累計實現(xiàn)增加值3299.22億元，同比增長6.3%。與一季度相比，工業(yè)40個大行業(yè)中，有15個行業(yè)增速加快或回升，25個行業(yè)增速回落。

　　金融財政持續(xù)增加。上半年，全省地方財政收入1034.67億元，同比增長12.1%。財政支出2062.85億元，增長8.5%。

　　建筑業(yè)增速回落。上半年，全省建筑業(yè)增加值同比增長9%，增速較一季度回落3.7個百分點。

　　投資增速季內回升。上半年全省固定資產投資8071.79億元，同比增長6.0%。工業(yè)投資增速回落。上半年，全省工業(yè)投資2583.69億元，同比增長8.5%，增速較一季度回落3.8個百分點。基礎設施投資增速加快。上半年，全省基礎設施投資2080.94億元，同比增長32.8%，增速較一季度加快3.3個百分點。戰(zhàn)略性新興產業(yè)以及文化產業(yè)投資增速加快。上半年,戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資1053.83億元，同比增長42%。文化產業(yè)投資362.96億元，同比增長14%。

　　房地產業(yè)回暖跡象顯現(xiàn)。房地產開發(fā)投資增速由負轉正，上半年，全省房地產開發(fā)投資1093.67億元，增速由一季度的下降5.2%波動回升至上半年的3.9%。商品房銷售面積及銷售額降幅收窄。

　　消費穩(wěn)定增長。上半年，全省實現(xiàn)社會消費品零售總額3079.36億元，同比增長10.8%。

　　進出口增速由負轉正。受去年高基數(shù)影響，今年以來，我省進出口增速持續(xù)負增長。

　　服務業(yè)小幅加快。公路客貨運輸小幅加快，鐵路客貨運輸負增長。

三產增速開始高于二產增速

　　進入新常態(tài)以來，我省經(jīng)濟產業(yè)分化、需求分化、區(qū)域分化日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟結構、發(fā)展格局正在進行深刻調整，新舊發(fā)展動力正處于接替階段。

　　第一，產業(yè)、行業(yè)分化，由二產為主導逐步向三產為主導過渡。

　　三產增速開始高于二產增速。今年一季度，我省第三產業(yè)增加值增速首次超過第二產業(yè)增加值增速2.2個百分點。預計上半年第三產業(yè)還將保持較快發(fā)展，增速將繼續(xù)高于第二產業(yè)增速。

　　工業(yè)發(fā)展新動力加快孕育。輕工業(yè)增速快于重工業(yè)，1-6月，規(guī)上輕工業(yè)增加值增長12.9%，較規(guī)上重工業(yè)增速5.1%高7.8個百分點。

　　第二，需求分化，投資需求貢獻下降、消費需求貢獻上升。

　　今年以來，我省投資增速大幅回落，一季度投資增速首次低于消費增速4.5個百分點；上半年全省投資同比增長6%，低于社會消費品零售額增速4.8個百分點。預示我省經(jīng)濟正在逐步由投資拉動為主向投資、消費共同拉動轉變。

　　投資中，農業(yè)投資持續(xù)高速增長，工業(yè)、服務業(yè)投資增速較低。

　　第三，區(qū)域分化，陜北板塊乏力，陜南板塊快速增長，關中板塊發(fā)力。

　　從規(guī)上工業(yè)增加值看，上半年，關中實現(xiàn)1718.62億元，占全省規(guī)上工業(yè)增加值的比重為54.2%，同比增長8.1%；陜北1065.11億元，占33.6%，增長0.8%；陜南388.44億元，占12.2%，增長14.3%。從固定資產投資看，關中投資5432.87億元，占全省固定資產投資的比重為67.3%，增長4.2%；陜北782.29億元，占9.7%，下降28.3%；陜南1018.22億元，占12.6%，增長19.5%。

　　各市增長差異較大。從規(guī)上工業(yè)增加值看，商洛市、安康市、楊凌示范區(qū)、寶雞市增速在10%以上，延安市負增長，榆林市、銅川市增速在5%以下，最高與最低相差23.9個百分點。從固定資產投資看，安康市、寶雞市、渭南市、銅川市增速在20%以上，延安市、榆林市、西安市負增長，最高與最低相差60.4個百分點。從限額以上單位消費品零售額增速看，銅川市、渭南市、咸陽市增速超過20%，延安市、榆林市和商洛市負增長，最高與最低相差34.4個百分點。（本報記者 郭曉斌 張斌峰）