萬物互聯(lián)時代，一“數(shù)”激起千層浪。

　　從21世紀初“一點擊鼠標，就能看到全省的數(shù)據(jù)”，推向全國的數(shù)字化建設(shè)在福建拉開澎湃序幕；到2023年福建省級政府網(wǎng)站連續(xù)兩年排名全國第一位，全省數(shù)字經(jīng)濟增加值突破2.9萬億元，對GDP貢獻超53%，福建正在數(shù)據(jù)要素賦能下全速奔向未來。

　　“釋放數(shù)據(jù)要素價值，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，是本屆數(shù)字中國建設(shè)峰會的主題。數(shù)據(jù)作為加快新質(zhì)生產(chǎn)力形成的新型生產(chǎn)要素，區(qū)別于土地等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的最大特性——“數(shù)乘萬物”，具有放大、疊加、倍增的乘數(shù)效應(yīng)。不論是需要數(shù)字化改造的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還是以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)相互促進、相互激發(fā)，迸發(fā)出中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

　　又是一屆智慧激蕩的盛會。在舉辦地福建——數(shù)字中國建設(shè)實踐發(fā)源地，正煥發(fā)出推動公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、保持數(shù)字政務(wù)全國領(lǐng)先、賦能經(jīng)濟社會發(fā)展的蓬勃生機。

開發(fā)利用，探索爭先

　　數(shù)據(jù)要素如何界定產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)資源怎么匯聚開發(fā)、數(shù)據(jù)流通怎樣實現(xiàn)合規(guī)高效等一系列問題，是開發(fā)利用公共數(shù)據(jù)資源、釋放數(shù)據(jù)要素價值時必須解答的新課題。

　　從“0”到“1”，福建率先答題。

　　2020年我省被列為國家公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點省份，在全國首次創(chuàng)造性提出公共數(shù)據(jù)資源分級開發(fā)模式；2021年推動出臺《福建省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》，組建福建省大數(shù)據(jù)公司創(chuàng)新管理運營；2022年制定《福建省公共數(shù)據(jù)資源開放開發(fā)管理辦法（試行）》，上線公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)服務(wù)平臺；2023年重點推動公共數(shù)據(jù)應(yīng)用場景建設(shè)，率先推動公共數(shù)據(jù)面向社會安全高效持續(xù)直接供給……為國家開展數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)貢獻了“福建經(jīng)驗”。

　　僅過去一年間，我省就制定實施《福建省一體化公共數(shù)據(jù)體系建設(shè)方案》《福建省數(shù)據(jù)要素市場化改革實施方案》等政策文件，有力推動建設(shè)全省一體化公共數(shù)據(jù)體系，優(yōu)化完善全省公共數(shù)據(jù)匯聚共享、統(tǒng)一開放、開發(fā)服務(wù)三大基礎(chǔ)平臺，建成福建大數(shù)據(jù)交易平臺。在全面、系統(tǒng)、完整推動公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用領(lǐng)域走在了全國前列。

　　今天的福建，數(shù)據(jù)供得出——省市公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺接入2009個系統(tǒng)，匯聚數(shù)據(jù)總量已超過1600億條，實現(xiàn)“應(yīng)匯盡匯”“應(yīng)接盡接”。在此基礎(chǔ)上，開展數(shù)據(jù)條目式歸集，優(yōu)化“一企一檔”“一人一檔”等基礎(chǔ)庫。

　　數(shù)據(jù)流得動——建立起支持部門數(shù)據(jù)共享、公共數(shù)據(jù)開放開發(fā)和數(shù)據(jù)流通交易的流通基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足政府內(nèi)部、政府和社會主體之間，以及社會主體和社會主體之間的數(shù)據(jù)流通交互需求，已累計向社會提供開放類公共數(shù)據(jù)目錄2.3萬個、1.2億次下載服務(wù)、開發(fā)類公共數(shù)據(jù)目錄3290個、372萬次數(shù)據(jù)服務(wù)。

　　數(shù)據(jù)用得實——持續(xù)深化數(shù)據(jù)賦能科學決策、政務(wù)服務(wù)、精準治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類場景，在金融、紡織、鋼鐵等行業(yè)涌現(xiàn)一批數(shù)據(jù)要素賦能應(yīng)用。現(xiàn)有政府部門數(shù)據(jù)共享應(yīng)用場景超670個，公共數(shù)據(jù)開發(fā)服務(wù)應(yīng)用近100個。

數(shù)字政務(wù)，保持領(lǐng)先

　　連日來，通過閩政通App注冊參觀數(shù)字中國建設(shè)峰會的觀眾數(shù)量持續(xù)攀升。

　　為了讓更多群眾了解和參加數(shù)字盛會，閩政通近日上線數(shù)字中國建設(shè)峰會專題。老百姓只要在App首頁點進熱門服務(wù)中的“數(shù)字中國建設(shè)峰會”專題，再選擇“參觀注冊”，填寫個人信息提交即可。

　　一觸即達、一網(wǎng)通辦、一站暢辦。今年1月，閩政通煥新升級，政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化水平進一步提升。截至目前，注冊用戶6230萬，工作日日均活躍用戶數(shù)近45萬，入駐高頻事項超800項。醫(yī)保、社保、公積金等與老百姓息息相關(guān)的事項成為排名前三的服務(wù)，占用戶使用總數(shù)64.5%以上。

　　好用、愛用、多用，閩政通是我省多年來在數(shù)字政務(wù)領(lǐng)域保持全國領(lǐng)先的一個縮影。

　　2023年，福建省省級數(shù)字政府服務(wù)能力被工業(yè)和信息化部中國軟件測評中心評估為“卓越級”，省一體化政務(wù)服務(wù)能力評估連續(xù)多年位居全國第一梯隊，全省超99%事項實現(xiàn)網(wǎng)上可辦。

　　福州市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)好辦、全城通辦”經(jīng)驗做法、泉州市“‘數(shù)字政務(wù)門牌’觸達群眾‘家門口’，便利政務(wù)服務(wù)一點通”經(jīng)驗做法得到國務(wù)院辦公廳發(fā)文在全國推廣；廈門市政府網(wǎng)站績效評估連續(xù)2年位居副省級城市第一名；平潭率先實現(xiàn)臺資企業(yè)注冊“全程網(wǎng)辦”，首創(chuàng)臺灣居民個稅補貼“免申即享”……

　　領(lǐng)先的數(shù)字政務(wù)不僅為老百姓和企業(yè)提供實實在在的方便，也為政府科學決策提供大數(shù)據(jù)支撐。

　　2022年起上線的福建省經(jīng)濟社會運行和高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測與績效管理平臺，在全國率先將全省宏觀經(jīng)濟與績效管理融為一體。現(xiàn)已匯聚省市縣三級300多家數(shù)源單位關(guān)鍵數(shù)據(jù)155萬多條，涉及電力、稅務(wù)、交通、經(jīng)營主體等高頻的原始公共數(shù)據(jù)約3億條。平臺當前建立監(jiān)測指標近5000項，通過分類科學、上下貫穿的指標體系，構(gòu)建起常態(tài)化分析研判機制，率先在全國省級層面實現(xiàn)每周經(jīng)濟運行監(jiān)測與分析。

數(shù)據(jù)賦能，面向未來

　　面向未來，怎樣讓流動的數(shù)據(jù)賦能更多產(chǎn)業(yè)？加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，被福建擺到突出位置。

　　2023年，福建制定實施全省新基建三年行動計劃。一張著力優(yōu)化全省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局的藍圖，正一天天變成實景圖。

　　目前，我省已建有5G基站超10萬個，并率先完成距海岸線30公里全覆蓋，廈門、福州、泉州、漳州、三明、龍巖等6個地市達到千兆城市。全省建成標識解析節(jié)點5個，標識注冊量達7.4億，較2022年底增長60%。福州人工智能計算中心被列入首批國家新一代人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺（籌），寧德三都澳正在打造全國首個5G智慧海洋示范區(qū)。

　　省發(fā)改委有關(guān)負責人認為，率先探索創(chuàng)新的數(shù)據(jù)資源分級開發(fā)利用、全國領(lǐng)跑的數(shù)字政務(wù)服務(wù)水平和強勢推進的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同匯聚起了賦能我省未來經(jīng)濟社會發(fā)展的澎湃動力。

　　近年來，我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展交出了一張亮眼成績單：集成電路和光電、計算機和網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超2000億元，馬尾物聯(lián)網(wǎng)、武平新型顯示等5個數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)值超1000億元，10家省重點數(shù)字平臺交易額破百億元，福州、廈門入選全國首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市名單，寧德時代、雅馬哈、凱邦錦綸、陽光中科入圍國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范。

　　數(shù)據(jù)賦能，數(shù)字社會建設(shè)同樣跑步前進。

　　目前，福建基本實現(xiàn)二級以上公立醫(yī)院檢查檢驗結(jié)果互認和影像共享調(diào)閱全覆蓋應(yīng)用，檢查檢驗結(jié)果互認實現(xiàn)“毫秒級共享”，累計互認檢查檢驗項目約4.41億項次，遠程醫(yī)療已經(jīng)實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)100%全覆蓋；全省構(gòu)建起一體化生態(tài)環(huán)境物聯(lián)感知“一張網(wǎng)”，迭代升級生態(tài)云平臺，開展國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)功能變化情況監(jiān)測預警，生態(tài)數(shù)字化建設(shè)不斷加快；數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)欣欣向榮，城市運行管理平臺建設(shè)穩(wěn)步推進，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地10個、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地500多個……數(shù)據(jù)要素正為更廣袤的社會領(lǐng)域、更豐富的應(yīng)用場景賦予新動能，老百姓生產(chǎn)生活的數(shù)字化服務(wù)也日益豐富完善。

　　面向未來，釋放數(shù)據(jù)要素價值的美好生活正向人們發(fā)出召喚。（福建日報記者 林蔚）