海關(guān)總署展開最大規(guī)模“洋垃圾”打私行動

39個涉嫌走私洋垃圾團(tuán)伙被摧毀

　　“現(xiàn)在我宣布‘藍(lán)天2018’集中打擊‘洋垃圾’走私行動正式開始！”5月22日，隨著海關(guān)總署署長倪岳峰在總署緝私指揮中心一聲令下，25個直屬海關(guān)展開了近年來最大規(guī)模的打擊“洋垃圾”走私集中行動。截至9時，集中行動已查獲廢礦渣、廢五金等各類走私廢物13.7萬噸，查證走私廢塑料、廢礦渣、廢五金共60.65萬噸，抓獲犯罪嫌疑人137名。

　　當(dāng)天，在總署統(tǒng)一指揮下，廣東分署，天津、大連、沈陽、哈爾濱、上海、南京、寧波、福州、南昌、長沙、廣州、深圳、拱北、汕頭、黃埔、昆明、烏魯木齊等25個直屬海關(guān)，出動警力1291人，分成行動小組212個，在北京等17個省(區(qū)、市)開展收網(wǎng)行動，同時對重點(diǎn)涉案人員實(shí)施抓捕，對涉案公司場所開展搜查，對涉嫌走私進(jìn)境的固體廢物存放場所及加工窩點(diǎn)進(jìn)行查緝。

　　據(jù)介紹，此輪打擊主要聚焦走私廢礦渣和利用他人許可證走私進(jìn)口可用作原料的廢塑料、廢五金案件，77%的案件都是針對此類犯罪。

　　此次涉案走私礦渣初步判定為國外冶煉后的殘?jiān)环蠂噎h(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)，違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》及《固體廢物進(jìn)口管理辦法》等法律法規(guī)，已被國家禁止進(jìn)口。而涉案企業(yè)違反國家規(guī)定，將限制進(jìn)口可用作原料的廢五金、廢塑料違法轉(zhuǎn)賣給無環(huán)保資質(zhì)的企業(yè)，這些無環(huán)保資質(zhì)的企業(yè)在生產(chǎn)提取利用過程中缺乏必要的污防設(shè)施，極易對生態(tài)安全和人體健康造成威脅。

　　據(jù)海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著出入境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)和隊(duì)伍劃入海關(guān)總署，海關(guān)的職責(zé)更寬廣，執(zhí)行更有力。在機(jī)構(gòu)改革后，海關(guān)總署進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，通過建立信息集聚、優(yōu)化高效、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的風(fēng)險防控體系，推行全鏈條式管理，強(qiáng)化智能監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管前移，把住境外源頭關(guān)。

　　今年1至4月，海關(guān)查驗(yàn)固體廢物集裝箱共計(jì)20余萬箱，口岸現(xiàn)場移送與固體廢物有關(guān)的案件244次、8.8萬噸、案值3.4億元。責(zé)令企業(yè)退運(yùn)固體廢物4.9萬噸，案值1.7億元。發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫14家固體廢物屬性鑒別實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)優(yōu)勢，開展鑒定934批次，最終鑒定確認(rèn)為固體廢物368批次，有效防止不法企業(yè)將固體廢物以普通商品的名義偽報、瞞報、夾帶入境。

　　此外，海關(guān)強(qiáng)化對國內(nèi)廢物加工利用企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格供貨商和收貨人注冊登記及后續(xù)監(jiān)管，今年前4個月依法注銷供貨商41家、收貨人85家，對收貨人實(shí)施監(jiān)督管理及跟蹤驗(yàn)證共計(jì)267家，依法撤銷91家。

　　海關(guān)還堅(jiān)持信用管理導(dǎo)向，大力推進(jìn)固體廢物失信企業(yè)聯(lián)合懲戒，自5月起，每月向生態(tài)環(huán)境部通報因違法進(jìn)口固體廢物而降為失信的企業(yè)名單，按照失信懲戒合作備忘錄的相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。專項(xiàng)行動期間，20家企業(yè)因違法進(jìn)口固體廢物被下調(diào)企業(yè)信用等級。

　　2018年以來，全國海關(guān)已針對“洋垃圾”走私開展了3輪高密度、集群式、全鏈條的集中打擊，共刑事立案256起，抓獲犯罪嫌疑人249個，打掉走私犯罪團(tuán)伙81個，查獲廢礦渣、廢五金等各類走私廢物21.7萬噸，查證走私廢塑料、廢礦渣、廢五金共93.31萬噸。

　　據(jù)了解，目前海關(guān)正在制定《進(jìn)口可用作原料的固體廢物裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》，對裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施備案管理，建立優(yōu)勝劣汰的退出機(jī)制，近期即將對外發(fā)布。

　　法制網(wǎng)記者 蔡巖紅