據(jù)介紹，在江西、湖北、安徽交界地區(qū)，從事非法鑒定性別的活動(dòng)由隱藏變?yōu)榘牍_，由“坐等上門”變?yōu)椤吧祥T服務(wù)”，鑒定時(shí)的懷孕時(shí)間由16周以上縮短為12周左右，由本地小范圍變?yōu)橛薪M織的跨區(qū)域大范圍作業(yè)，從非法鑒定胎兒性別到人工終止妊娠，提供“一條龍”服務(wù)。

　　“科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍。”翟振武說，男女比例嚴(yán)重失衡的直接原因，是少子化和B超普及帶來的“兩非”行為。

　　據(jù)介紹，上世紀(jì)80年代中期開始，韓國、日本、中國等具有男孩偏好的亞洲國家或地區(qū)在生育率下降過程中，普遍出現(xiàn)出生性別比偏高問題，因?yàn)槟菚r(shí)B超設(shè)備開始普及，許多人懷孕4個(gè)月后，經(jīng)B超鑒定胎兒性別，男胎保留，女胎引產(chǎn)。

　　傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)村的男孩偏好是為了解決勞動(dòng)力、增加收入和養(yǎng)老問題。

　　但是，一項(xiàng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口問題的調(diào)查報(bào)告顯示，近些年來，在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)方面，生男不比生女強(qiáng)。而在我國沿海等富裕起來的地區(qū)，發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)條件和日益完善的社會(huì)保障體系并未有效遏制出生人口性別比攀升的勢(shì)頭。

　　“根子在于重男輕女的傳統(tǒng)觀念。”中國人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院教授楊菊華認(rèn)為，在許多人眼里，生男生女，是繼嗣問題，也是“面子”問題。一些家族、宗族觀念嚴(yán)重的地區(qū)，生男孩意味著家族香火不斷，有了兒子的婦女可以免遭家人“不爭(zhēng)氣”的指責(zé)。

　　“生育觀上的男孩偏好，還是女性弱勢(shì)地位問題。”楊菊華分析，目前，我國婦女除了教育程度增長的幅度基本趕上男性外，其它指標(biāo)都明顯落后于男性。

　　“治標(biāo)”重在打擊技術(shù)越軌，“治本”在于提升女性社會(huì)地位

　　“遏制出生人口性別比失衡趨勢(shì)，短期內(nèi)必須依靠國家的強(qiáng)力干預(yù)。”翟振武認(rèn)為，“治標(biāo)”的最有效方法之一，就是打擊技術(shù)越軌。

　　日前，安徽省長豐縣崗集鎮(zhèn)計(jì)生、衛(wèi)生等部門根據(jù)群眾舉報(bào)，統(tǒng)一行動(dòng)，在一居民出租屋門口，抓獲剛剛為他人做完性別鑒定準(zhǔn)備離開的個(gè)體游醫(yī)李某和助手張某，當(dāng)場(chǎng)查獲作案工具和交通工具。

　　據(jù)查，他們攜帶一部只有手掌大小的便攜式B超機(jī)，開一輛小型轎車，白天沿街“攬客”，晚上在出租屋檢查，百姓聞?dòng)嵍ァ?/P>

　　“‘兩非’現(xiàn)象隱蔽性強(qiáng)，當(dāng)事雙方‘周瑜打黃蓋，一個(gè)愿打一個(gè)愿挨’。案件排查難、取證難、查處難。”國家人口計(jì)生委政法司司長趙延配說，“此次集中整治‘兩非’專項(xiàng)行動(dòng)將加強(qiáng)部門合力，完善胎兒性別鑒定和終止妊娠登記、孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理制度，依法嚴(yán)肅處理涉案單位和人員。”

　　據(jù)介紹，《人口與計(jì)劃生育法》、《母嬰保健法》等相關(guān)法律雖然嚴(yán)禁“兩非”行為，但力度有待加大。比如，對(duì)于沒有行醫(yī)資格的人從事“兩非”，依據(jù)法律可按非法行醫(yī)罪追究刑事責(zé)任；對(duì)于醫(yī)務(wù)人員涉足“兩非”，卻只規(guī)定了行政處罰，其中的罰款額度僅有1萬—3萬元，沒明確刑事責(zé)任。

　　翟振武認(rèn)為，在重拳出擊“兩非”行為方面，一些國際經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。韓國也曾經(jīng)歷出生人口性別比偏高階段，韓國為此立法規(guī)定，對(duì)于利用B超鑒定胎兒性別和選擇性別引產(chǎn)的醫(yī)務(wù)人員，一是罰款3000萬韓元(相當(dāng)于20萬元人民幣)；二是吊銷醫(yī)師執(zhí)照，終身不得行醫(yī)；三是追究刑事責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑。

　　性別比長期嚴(yán)重失衡是社會(huì)背負(fù)的“高利貸”，在災(zāi)難爆發(fā)前排除危情，是百年大計(jì)。國家人口計(jì)生委性別比治理辦公室主任羅邁說，治理出生人口性別比失衡問題，除了“治標(biāo)”，更要“治本”，采取利益導(dǎo)向等綜合治理措施。

　　楊菊華指出，出生性別比偏高問題，實(shí)質(zhì)上是女性發(fā)展權(quán)益問題。推進(jìn)兩性的公正、平衡發(fā)展，提升女性的社會(huì)地位，才是“治本”之策。（記者 李曉宏）