中新網(wǎng)3月9日電 最高法審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員劉貴祥9日介紹，被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)或無(wú)足夠財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件約占整個(gè)執(zhí)行案件的四成左右。一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)立即恢復(fù)執(zhí)行，2020年人民法院對(duì)124萬(wàn)件終本案件恢復(fù)執(zhí)行，執(zhí)行金額達(dá)5000多億。

　　最高法今日舉辦2021年全國(guó)“兩會(huì)”《最高人民法院工作報(bào)告》解讀系列訪談，訪談現(xiàn)場(chǎng)，有提問(wèn)稱：司法實(shí)踐中有沒(méi)有這種情況，即被執(zhí)行人不是不想履行，而是確實(shí)沒(méi)錢履行？對(duì)這種案件法院是怎么處理的？能否將其歸為不講誠(chéng)信？

　　“往往我們會(huì)遇到這樣的情況，法院窮盡了一切措施，想盡了一切辦法，但被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)或無(wú)足夠財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。”劉貴祥舉例，一個(gè)僵尸企業(yè)，債臺(tái)高筑，瀕臨破產(chǎn)，確實(shí)還不起錢了。還有一些個(gè)人債務(wù)，債務(wù)人僅有一些滿足基本生活需要的必需財(cái)產(chǎn)，背負(fù)債務(wù)，收入又有限，即使想還也沒(méi)能力。“這類執(zhí)行不能案件約占整個(gè)執(zhí)行案件的四成左右。”

　　劉貴祥指出，“我本人認(rèn)為，不能像對(duì)待失信被執(zhí)行人一樣對(duì)待這類誠(chéng)實(shí)而不幸的被執(zhí)行人。”做生意有賺有賠，人的一生誰(shuí)也難免會(huì)遇到天災(zāi)人禍，對(duì)確實(shí)喪失履行能力的“窮人”，無(wú)論從法律上，還是從道德上都沒(méi)有譴責(zé)的余地。

　　劉貴祥介紹，在現(xiàn)有法律框架下，如果確屬這種情況，一方面對(duì)債權(quán)人采取相應(yīng)的司法救助措施，另一方面執(zhí)行中會(huì)采取終結(jié)執(zhí)行措施，我們的專用術(shù)語(yǔ)是終結(jié)本次執(zhí)行，也就是專門建立一個(gè)信息庫(kù)，進(jìn)行專門的管理，一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)立即恢復(fù)執(zhí)行。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年人民法院對(duì)124萬(wàn)件終本案件恢復(fù)執(zhí)行，執(zhí)行金額達(dá)5000多億。雖然，我們不能把無(wú)能力還債的人納入失信名單，只是限制高消費(fèi)。道理很簡(jiǎn)單，沒(méi)有能力還債，就沒(méi)有理由高消費(fèi)，但沒(méi)有能力還債，不是賴賬，逃避債務(wù)，不應(yīng)當(dāng)納入失信名單。這也是失信懲戒與單純限制高消費(fèi)的區(qū)別之所在。

　　劉貴祥表示，法律文書可以定紛止?fàn)?，可以判明是非，但無(wú)法包打天下，無(wú)法達(dá)到消除當(dāng)事人所面臨的一切法律風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的效果。當(dāng)事人在進(jìn)行各種交易和社會(huì)活動(dòng)中，要注意用法律武器防范風(fēng)險(xiǎn)。