頒布于今年6月8日的《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》在經過三個多月的緩沖期后，終于進入到實施倒計時階段。自10月1日之后，申請注冊的國內外奶粉品牌需提供研發報告、研發能力等10余項證明文件，并且在生產嬰幼兒配方乳品時必須按照該政策的規定操作。對于此次奶粉新政實施后的新市場，行業內一直高度關注，并且早已開始提前布局與市場。

“淘汰”

　　業內預計，奶粉新政實施之后，將有80%奶粉品牌被淘汰。

　　這樣的數字概念看起來有些驚人，從某種程度上來看這樣的淘汰意味著80%奶粉品牌的消費群體和市場將空下來，對于奶粉市場而言，未來整體市場的變化和格局會呈現新的改變。

　　改變后的新市場會有怎樣的發展？君樂寶乳業奶粉事業部總經理劉森淼，接受記者采訪時表示，奶粉新政的實施，對于正規企業非但不會受到影響，還會是一次發展的良機，新規管理辦法的實施可以督促嬰幼兒配方乳粉生產企業提高研發能力、生產過程控制能力和經營管理能力等，有助于清理多而雜亂的品牌，也有助于提升行業門檻，對標簽進一步規范；新規管理辦法的實施對一些洋奶粉品牌將會有很大的影響，因為將打破這些洋品牌針對不同的客戶需求定制很多的品牌或者配方系列營銷戲法，同時，對于消費者而言，這也加強了他們對國產奶粉的信心。

“工藝”

　　提到洋奶粉，其生產工藝以及質量在很多國內消費者心中一直被默認為先進、優質、安全，但是近幾年來進口奶粉頻被曝奶源安全與配方添加不合格等問題，消費者也開始采取“淘汰”式的選擇。而面對當前，國產奶粉與進口奶粉日趨白熱化的較量，奶粉干法與濕法工藝的爭議再次浮現，此前，有媒體選購4款同段嬰幼兒奶粉專門進行了一次“松鼠食驗”，結果顯示，2款國產濕法奶粉在溶解度上均優于2款進口干法奶粉，在媒體報道中讓人最為關注的是，不少進口奶粉采取“兩套標準”，即“中國版”采用干法工藝，而“本土版”則采用濕法工藝。在劉森淼看來，“各種生產工藝都符合最新版《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則》的要求，品質都是合格的。干法和濕法生產的成本相差不多。”

　　據悉，所謂的“濕法工藝”需要具備三個必要條件：有牧場，有鮮牛奶，有奶粉加工廠。而許多干法工藝奶粉生產企業并不養牛，也沒有奶源。事實上，早在2013年6月食藥監總局等9大部委聯合發布了《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量平安工作的意見》（簡稱《意見》），要求“嬰幼兒配方乳粉生產企業須具備自建自控奶源”，這是國家有關部門首次對嬰幼兒奶粉生產企業提出奶源要求；國務院新聞辦公室于2014年5月30日就嬰幼兒配方乳粉等食品安全保障情況舉行新聞發布會，國家食品藥品監督管理總局、食品安全監管一司司長馬純良在發布會上表示，嬰幼兒奶粉企業必須要有自建自控的奶源。由此至今，國內大型嬰幼兒配方乳粉生產企業在奶源建設方面都早已開始了布局，在工藝方面也不斷升級，而奶粉注冊制新政的實施，對靠混合機、包裝機等設備將大包粉、營養素等攪拌在一起的干法工藝企業影響頗大，面對市場和政策嚴管最終也將面臨淘汰。

“喚新”

　　事實上，面對奶粉市場上的大小品牌競爭，各大企業在奶粉事業上的研發創新一直都未停歇，乳業高級分析師宋亮之前在媒體上發布的《配方注冊新政在即 國產奶粉可否贏得轉機》一文中也提到，經過8年努力，國產奶粉質量水平確實有很大提高。在奶源標準、硬件設施以及產品管理達到國際先進水平基礎上，各企業又有突出亮點：三元是第一個使用濃縮低溫噴粉及附聚技術；君樂寶新建工廠整合來自德國、丹麥、澳大利亞、新西蘭等10余個國家、20多項專利、30多家供應商設備和技術支持；飛鶴、輝山建立起從優質奶源到加工全程一體化；貝因美率先實現產品全程可追溯系統；伊利第一個建立起中國母乳研究中心。除此之外，雅士利新西蘭、圣元法國、澳優荷蘭新建工廠都是從硬件設施到品控管理在當地最好的。而新政實施無疑將極大利好這些國產奶粉企業，未來奶粉競爭將更加集中在產品研發、資源控制力、工藝持續升級、品牌傳播持續性、消費者精細化服務和影響等綜合實力上。如今的國產奶粉，早已今非昔比，劉森淼告訴記者，每一罐君樂寶奶粉都依靠于先進的工廠及工藝，生產的奶粉有三個特點，第一，安全，整個全線實現了自動化，檢測達到了離子技術，所有的數據由系統控制，形成了大數據平臺，全程可追溯；第二，生產的奶粉更潔凈，車間環境達到了萬級，可生產醫藥噴劑的標準；第三，更營養，干粉技術保留了蛋白的營養成分，而且優化了口感；實現了“更安全”、“更營養”、“更潔凈”。

“信心”

　　對于消費者而言，奶粉新政的實施后，也將為整個奶粉行業塑造一個嶄新的面貌，無論是從奶粉質量、配方、成分等等信息都將更為透明化，而伴隨著消費意識的深入，國產奶粉的“新面貌”被更多的人重新認識，對于提振消費信心方面或將會有一定的作用。在宋亮看來，企業間，無論國產還是傳統進口大品牌，應該攜手，共建行業良好發展氛圍，這才是恢復國人對國內奶粉信心的基礎。

　　對于奶粉市場最為敏感的價格問題，在未來也將有所改變，面對市場的不斷發展和競爭，以往奶粉行業存在一種高價格、高費用、高利潤“三高模式”已經被打破，在劉森淼看來，國外本土售價100多元/罐的奶粉，在中國賣到300——400百元/罐，這在今后的奶粉市場會發生改變，將來中國奶粉市場價格與國際市場價格無差別，也會回歸合理價格。