11月10日，華安召開全縣鄉村重塑工程部署會，認真貫徹落實黨的二十屆四中全會精神和省委、市委有關工作部署，正式啟動以人才塑人、文化塑魂、空間塑形、產業塑業為核心路徑的鄉村重塑工程，加快推進縣域城鄉融合發展。縣委書記廖海軍參加會議并作講話，縣長陳敏杰作具體工作部署。

　　新形勢下，華安縣域的發展正沿著培育增強“愛我華安、興我華安”的華安情懷，傳承弘揚華安精神，創新發展華安經驗，共同建設美好家園的方向穩步前進。美好家園，是城與鄉的“雙向奔赴”，以“人文城產”融合驅動的城區繁榮興旺已步入快車道，以“人文村產”融合引領的鄉村全面振興也正式開始啟動。

　　華安鄉村怎么振興？

　　廖海軍指出，華安是1315平方公里的偏遠大縣，也是常住人口13.4萬的山區小縣，相對發達地區較高的人均資源配置，就注定了我們的鄉村振興要走一條發揮比較優勢、發展資源產業的道路。發展好不好，關鍵看領導，看組織振興這個“火頭車”強不強，以此為統領帶動人才振興、文化振興、生態振興、產業振興，在這個總體框架下，穩步推動人、文、村、產的有機融合，改變當下“有新房無新村、有新村無新業、有新業無新人”的現狀，讓鄉村振興向前邁出堅實步伐。

　　鄉村重塑是促進鄉村全面振興的重要工程。早在25年前習近平同志與華安黨政班子座談時，就曾強調基層的小城鎮建設“要量力而行地進行，符合群眾利益，讓人民滿意的去辦”“要堅持建新、改舊和整治相結合”的基本原則，并作出了“歷史上碰到建新改舊的機遇都會有個大發展”科學論斷，為我們更好的把握現階段的鄉村重塑工程的方向提供了根本遵循。

　　如何看待鄉村重塑工程？

　　廖海軍強調，要順應民意，以辦實事贏得好的口碑。重塑工程是惠民工程、造福工程，滿足的是人們對美好生活的期盼，要以人民意愿為先，不搞平均主義、不搞一刀切，不要違背群眾意愿。要不等不靠，以好環境贏得好的發展。環境是“無形的手”，美的東西讓人心曠神怡，自然能吸引人氣、匯聚商氣和煙火氣。要乘勢而上，把家鄉扮倩，把朋友圈做大，把產業“金娃娃”抱回來。要系統推進，以大兵團作戰取得好的成效。“東一榔頭西一棒槌”干不成事，要打好配合戰，國企與部門、縣與鄉、鎮與村都要配合起來，一群人、一條心、一股勁、一個目標、一起干，推動破舊、建新和整治形成閉環、取得戰果。

　　華安的鄉村，既要有顏值，也要有產值，更要有氣質。以強村富民、塑形鑄魂為方向的鄉村重塑，旨在既有打造肌體之美又有靈魂之美的山區樣板，推動實現農村更富裕、生活更幸福、鄉村更美麗。

　　鄉村重塑的重點是什么？

　　廖海軍指出，要以“人才互融”保護和激發本土人才和外來人才活力。鄉村人才振興既要引才“引龍入海”，更需育才“放水養魚”，兩者不可偏廢，要突出感情留人、事業留人，真正讓人才來了不想走，走了還想來。要以“文化共鳴”調動情緒價值和人的活力。發揮文化養心志、育情操的作用，將當地特色的節慶文化、民族文化、茶文化、酒文化、仙文化挖掘出來，喚醒一代人的集體鄉愁和共同記憶，展現北溪人的熱情與好客。要以“空間適配”解決基礎設施改善和公共服務差距問題。堅持有效市場和有為政府相結合，把有限的資源用在“群眾看得見、摸得著”的地方，改善農村地區交通條件，推動優質教育、醫療、養老、托幼資源下沉，拉近城與鄉的時空距離、情感距離。要以“產業協同”拓寬綠水青山向金山銀山的轉化渠道。深化與云南白藥的合作和縣屬國企的改革，以工業化理念、產業化思維來謀劃經營發展現代農業，建立“縣、鄉、村、村民”四位一體的利益聯結機制，推動生態變生意、林農變股東、藥農變藥工，讓廣大村集體、村民都能共享改革發展的“大蛋糕”。

　　“十五五”規劃即將開啟，推動鄉村全面振興任重道遠、加快農業農村現代化正當其時。

　　鄉村重塑怎么干？

　　廖海軍要求，各級各有關部門要堅持求真務實，把好事辦好、辦到群眾心坎上。要發動群眾。避免政府大包大攬，激發群眾主體作用，依靠群眾力量辦好群眾自己的事。要切合實際。堅持因地制宜、循序漸進，不“攤大餅”、不“貪大求全”。要系統統籌。注重區域統籌和條塊結合，整合各方資源，握指成拳、抱團發展。要整體設計。健全頂層設計，形成全域統一的工作導則。要突出重點。優先支持條件適宜的區域進行集中連片打造，形成標桿示范。要分類分步。宜農則農、宜林則林、宜茶則茶、宜果則果、宜藥則藥，因地制宜務實推進。要運營維護。引進國企市場化運作，從源頭上杜絕閑置現象。要加強考核。以實績論英雄，以獎代補，最大限度調動干部群眾的積極性主動性創造性。要營造氛圍。加強正面宣傳和輿論引導，開門納諫、凝聚共識。

　　陳敏杰在工作部署中指出，要錨定新鄉土空間核心目標，靶向破解鄉村建設三大突出問題。通過系統性規劃設計，在保留鄉土肌理與鄉愁記憶的同時，完善現代生活服務設施，打造“鄉村有鄉味、生活無差別”的宜居宜業和美鄉村。要聚焦“拆改并舉、文旅融合”，攻堅拆改及空間活化硬任務。通過“拆改用”一體化模式，將騰退空間轉化為鄉村文化驛站、露營基地等新業態，實現“拆改一處、激活一片、帶動一業”。要突出重點、分類推進，深化鄉村重塑實施路徑。實施差異化推進策略，集中力量補齊短板，推動條件較好的特色鄉村“串點連線成片”，促進區域協同發展。要強化要素保障，以“機制創新”推動人居環境治理長效化。落實專項信貸與貼息貸機制，創新考評與村民參與機制，構建共建共治共享長效格局，確保鄉村“一直美、長期優”。

　　縣領導何素平、紀曙宏、蘭亞平、楊有泉、簡偉翔出席。會議以視頻會議形式召開，各鄉鎮分管領導、各村黨支部書記在鄉鎮分會場參加會議。