作為全國首批快遞示范城市，近五年來，泉州快遞服務(wù)能力快速提升，產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)和資源集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。為推動流通方式轉(zhuǎn)型，促進消費升級，進一步發(fā)揮快遞業(yè)在泉州經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，繼日前發(fā)布《泉州市快遞集聚發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》后，市政府辦公室近日印發(fā)《關(guān)于推進快遞集聚發(fā)展若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），提出采取有效措施，發(fā)力建設(shè)“快遞產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展先行區(qū)”，力爭至2025年實現(xiàn)基本建成中國快遞產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo)。

加強頂層設(shè)計 鼓勵企業(yè)總部進駐

　　快遞產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展是壯大快遞產(chǎn)業(yè)，帶動電商、物流等相關(guān)上、下游產(chǎn)業(yè)的有效方式，對服務(wù)泉州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和建設(shè)“五個泉州”具有重要作用。經(jīng)過多年的培育，泉州快遞產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基礎(chǔ)扎實、成效初顯。目前，在泉的省級分撥中心或區(qū)域總部快遞品牌達到12個，全省六成以上的快件需經(jīng)泉州中轉(zhuǎn)，泉州與國內(nèi)重點城市間快件72小時送達率比全國平均水平高10個百分點。

　　《通知》明確，今后將加強頂層設(shè)計，以《泉州市快遞集聚發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》為指導(dǎo)，積極引進重點快遞企業(yè)總部。對在泉州設(shè)立省級或區(qū)域品牌總部、結(jié)算中心、呼叫中心、大數(shù)據(jù)中心、研發(fā)中心、采購中心等，經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的，按總部相關(guān)政策予以扶持。

實施“快遞+”戰(zhàn)略 引導(dǎo)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚

　　去年“雙11”期間，泉州豐澤區(qū)陳女士看中一雙鞋子，下單28分鐘后，快遞小哥就送貨上門。這樣的快遞配送速度，得益于快遞企業(yè)與電商、制造業(yè)、物流配送等方面的深度配合。今后，類似的“快遞+”戰(zhàn)略將成為服務(wù)業(yè)新常態(tài)。

　　《通知》支持快遞企業(yè)實施“快遞+”戰(zhàn)略，鼓勵快遞企業(yè)在強化核心業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，拓展服務(wù)領(lǐng)域，與上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，支持快遞企業(yè)介入電商、倉儲、物流配送等方面，大力發(fā)展快運、冷藏運輸?shù)葮I(yè)務(wù)，向綜合快遞物流運營商轉(zhuǎn)型。支持交郵資源互通，即打通交通資源要素與快遞服務(wù)的銜接，推動快遞基礎(chǔ)設(shè)施與鐵路、公路、港口、民航樞紐的同步規(guī)劃建設(shè)，在機場、車站、碼頭等建設(shè)快件綠色通道和裝卸、接駁、倉儲功能區(qū)。

推進節(jié)能減排 引領(lǐng)綠色發(fā)展

　　圍繞節(jié)能減排的目標(biāo)，《通知》鼓勵快遞行業(yè)加快推廣使用新能源汽車、電動車和滿足更高排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油汽車。引導(dǎo)和支持使用綠色包裝產(chǎn)品，今年將大力實施“9792”工程，即2020年年底前力爭實現(xiàn)45毫米以下“瘦身膠帶”封裝比例90%、電商快件不再二次包裝率70%、可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率90%（力爭基本實現(xiàn)全覆蓋）、新增200個設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網(wǎng)點，同時開展快遞包裝回收和循環(huán)利用試點工作，以更有力的舉措推動快遞行業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展。

支持終端建設(shè) 給予運輸保障

　　《通知》明確了快遞末端服務(wù)設(shè)施的公共屬性，支持投遞終端建設(shè)。作為便民服務(wù)、民生工程項目，老舊小區(qū)傳統(tǒng)信報箱智能化改造升級工程將逐步納入各級政府的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇。泉州今年將投入100萬元，支持20個住宅小區(qū)試點信報箱智能化建設(shè)和改造升級。機關(guān)和企事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位、高等院校等，也將無償為快遞企業(yè)收寄和投遞快件提供通行、臨時停車和場地等便利條件。

　　根據(jù)《通知》，泉州將建立健全快遞運輸保障機制，給予快遞車輛臨時停靠作業(yè)便利，即便利快遞車輛臨時停靠收派作業(yè)，快遞車輛確需在禁止停車路段停靠收派作業(yè)的，在不影響道路交通前提下允許臨時停靠15分鐘以內(nèi)，處理完收派工作后立即駛離。（記者 陳淑華 通訊員 莊媛媛）