民進(jìn)黨7月17日將召開全代會(huì)，美麗島電子報(bào)副董事長、資深黨員吳子嘉16日赴民進(jìn)黨中央遞送“黨章黨綱提案”，建議全代會(huì)授權(quán)中執(zhí)會(huì)根據(jù)蔡英文的“維持現(xiàn)狀”論述，提出新黨綱。

　　不管是凍結(jié)還是廢除“臺(tái)獨(dú)黨綱”，向來都是民進(jìn)黨內(nèi)的高度敏感議題，并且屢戰(zhàn)屢敗，從無成果。所以當(dāng)民進(jìn)黨二次執(zhí)政后的首次全代會(huì)，再度傳來基層串聯(lián)遞送“黨章黨綱提案”、挑戰(zhàn)“臺(tái)獨(dú)黨綱”的消息，立即引發(fā)島內(nèi)外關(guān)注。

　　動(dòng)機(jī)

　　因觸及民進(jìn)黨的“臺(tái)獨(dú)”神主牌，這份“黨章黨綱提案”在正式遞交前，就在綠營內(nèi)部引發(fā)高度關(guān)注和爭(zhēng)議。分屬不同派系的民代李俊俋、吳秉叡、吳思瑤等人，分別回應(yīng)稱“本來無一物，何必惹塵埃”、“現(xiàn)在討論此議題很怪”、“不該開啟另一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”，公開表達(dá)反對(duì)意見。“獨(dú)派”則質(zhì)疑這一提案的動(dòng)機(jī)不簡單。

　　對(duì)此，負(fù)責(zé)遞交提案的吳子嘉向?qū)?bào)記者證實(shí)，聯(lián)署提案的內(nèi)容由他和前民代郭正亮共同提出，再請(qǐng)黨代表提案、聯(lián)署，“我們只是策劃人”。對(duì)于黨內(nèi)出現(xiàn)的反彈和質(zhì)疑，他表示，“這是一個(gè)很簡單的授權(quán)案，為了減少爭(zhēng)議和猜測(cè)，沒有任何價(jià)值判斷、主張?jiān)诶锩妫矝]有所謂的‘凍獨(dú)’”。他強(qiáng)調(diào)，之所以希望修訂新黨綱，主要是希望民進(jìn)黨能符合時(shí)代的需求，凝聚臺(tái)灣的共識(shí)，展現(xiàn)民進(jìn)黨尋求臺(tái)海和平的形象。

　　郭正亮也表示，該提案只是希望民進(jìn)黨能超越“臺(tái)獨(dú)黨綱”等帶來的不必要束縛，提出與時(shí)俱進(jìn)的黨綱。他們并沒有提出特定的主張，而只是拋出問題，希望回歸黨內(nèi)機(jī)制來整合新共識(shí)。

　　時(shí)機(jī)

　　至于為何此時(shí)提案，吳子嘉表示，民進(jìn)黨重返執(zhí)政，面臨復(fù)雜又艱困的島內(nèi)外形勢(shì)，民進(jìn)黨如今有責(zé)任與時(shí)俱進(jìn)，提出一套不自我矛盾、內(nèi)容不相互抵觸的論述，將之前各階段的主張，融進(jìn)蔡英文“維持現(xiàn)狀”的論述中，這是務(wù)實(shí)，也是負(fù)責(zé)。對(duì)于5月上臺(tái)以來面臨兩岸僵局的蔡當(dāng)局來說，7月的全代會(huì)就是一次很好的機(jī)會(huì)。“選在今天提案，理由也很簡單，就是按黨規(guī)辦事。”吳子嘉說，按照民進(jìn)黨規(guī)定，黨綱黨章修正案必須在全代會(huì)召開1個(gè)月前提出，而且必須要有20位以上黨代表聯(lián)署才能成案。7月17日召開全代會(huì)，吳子嘉選在截止日遞交提案，也未嘗沒有避免節(jié)外生枝的考慮。

　　生機(jī)

　　吳子嘉收到“收文證明”，意味著這項(xiàng)提案將被正式編列到全代會(huì)的議事手冊(cè)中，已是“非處理不可”的提案。但對(duì)于該提案的命運(yùn)，外界并不樂觀。

　　早在2000年，時(shí)任民進(jìn)黨民代陳昭南就曾提案廢除“臺(tái)獨(dú)黨綱”，但最終被迫撤案；2014年，陳昭南又與郭正亮等人發(fā)起凍結(jié)“臺(tái)獨(dú)黨綱”提案，獲40多位黨代表聯(lián)署后提交黨代會(huì)，但蔡英文以“時(shí)間不夠”為由擱置。

　　如今“臺(tái)獨(dú)黨綱”又被作為“不合時(shí)宜的歷史名詞”提出，民進(jìn)黨內(nèi)的“基本教義派”已經(jīng)展開針對(duì)性的反彈。為了避免提案夭折，吳子嘉透露，原本有將近50名黨代表聯(lián)署，但臺(tái)南10多位最后時(shí)刻從名單上剔除了。他對(duì)“獨(dú)派”的反彈也相當(dāng)不以為然，“到時(shí)候自然要納入他們討論，研擬各方意見，他們有什么好怕的？”

　　他指出，這只是授權(quán)案，在全代會(huì)當(dāng)天是需要表決的，表決通過給予中執(zhí)會(huì)授權(quán)，才會(huì)進(jìn)入修訂黨綱階段；如果當(dāng)天沒通過，就直接否決掉了。按照民進(jìn)黨規(guī)定，涉及黨綱、黨章修改，必須經(jīng)過三分之二出席黨代表的同意才能通過，門檻相當(dāng)高。

　　不過，吳子嘉強(qiáng)調(diào)，全代會(huì)如果通過這一提案，可以展現(xiàn)民進(jìn)黨的善意和誠意，也有助于蔡英文跨黨派處理兩岸議題；如果否決，那又是另一種政治信號(hào)，外界可能會(huì)質(zhì)疑蔡英文所謂的“維持現(xiàn)狀”論述，是不是留有“改變現(xiàn)狀”的伏筆？

　　（海峽導(dǎo)報(bào) 記者劉強(qiáng)）