校內提質增效校外降壓減負

　　昨日，晉江市教育局發布“雙減”工作負面清單23條，明確規定了作業管理“十要十不得”、課后服務“六要六不得”、培訓機構“七嚴格”。

　　記者了解到，23條“雙減”工作負面清單劃分成三大類，包括作業管理負面清單、課后服務負面清單、培訓機構負面清單，每一類清單都進行了細分。

　　其中，作業減負在晉江已廣泛發展，涌現出了一些特色做法。此次清單再次聚焦作業管理，明確要把控作業總量和難度，提高作業質量，把學生從題海中解放出來，讓學生校內學足學好，校外不“加餐”。同時，各校要做到全批全改，及時作業反饋，不得要求家長或學生代批作業，家長要科學監督作業完成情況，及時了解學生學習狀態。

　　“雙減”之下，學生的作業負擔在減輕，課后活動時間也在大幅增加。今年秋季以來，晉江全面推行課后服務“5+2”模式，豐富課后服務優質內容供給。清單在此基礎上進行了延伸，明確學校課后服務時間優先完成作業，努力做到“小學作業不出校，初中難題不回家”，不得將課后服務時間作為對課堂教學的延伸進行集體上課、講授新課，也不得與學科類教育培訓機構聯合辦班。同時，鼓勵學校開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動，滿足學生校內多樣化學習需要，促進孩子們均衡、全面發展。

　　校內提質增效，校外降壓減負。加減并舉，相得益彰。校外培訓機構一直是有關部門監管的重點，清單從培訓內容、時間限制、收費管理、辦學資質、師資管理等方面進一步進行了規范。

　　“清單羅列得很清楚，職責明確，尤其是培訓機構負面清單，使得我們在孩子校外培訓機構選擇上更有方向，也更放心、安心，‘雙減’真正減到學生、家長心坎上。”學生家長丁女士說。

　　“本次發布的‘雙減’工作負面清單23條為全市中小學校和校外培訓機構劃清了紅線，全面規范教育教學行為，進一步確保‘雙減’工作落地見效產生積極影響。”晉江市教育局相關負責人表示，下一步，晉江將進一步完善措施，深入挖掘，認真總結，強化宣傳，提煉可借鑒推廣的好做法、好案例，為全省“雙減”工作貢獻晉江力量。

　　（記者蔡紅亮）

　　新聞鏈接：

晉江市教育局重要發布！

　　為進一步落實“雙減”工作

　　晉江市教育局制定

　　“雙減”工作23條負面清單

　　即作業管理“十要十不得”

　　課后服務“六要六不得”

　　和培訓機構“七嚴格”

　　全面規范教育教學行為

　　進一步確保“雙減”工作落地見效

　　產生積極影響

　　一、作業管理負面清單

　　1.要關注作業功能，把握育人導向，不得布置脫離課程標準與德智體美勞全面發展方向的作業。

　　2.要統籌管理作業，建立公示制度，不得隨意、無計劃，“一刀切”。

　　3.要精心設計作業，提高作業質量，不得布置不經選擇的機械、低效、無效訓練作業。

　　4.要把控作業總量，平衡學科數量，不得搞“題海戰術”或孤立考慮單一學科需要、忽視多學科作業總時長。

　　5.要控制作業難度，精選作業內容，不得布置超標、重復性或懲罰性作業。

　　6.要把握作業類型，注重作業特色，不得布置超出學生能力、實為家長代勞的作業。

　　7.要做到全批全改，及時作業反饋，不得要求家長或學生代批作業，家長科學監督作業完成情況，及時了解學生學習動態。

　　8.要加強作業指導，重視習慣養成，不得放松對學生時間管理、作業完成方法的培養。

　　9.要優化督促方式，家校協同共育，不得過度依賴家長簽字、網絡打卡和照片上傳等。

　　10.要重視校本研究，集成系統成果，避免“單打獨斗”、章法無度的個人意識。

　　二、課后服務負面清單

　　11.學校要制定并持續優化具體的課后服務實施方案，切實提高課后服務的吸引力。提供菜單式課后服務項目和內容，供學生自愿選擇。不得強迫或變相強迫學生參加課后服務。

　　12.學校課后服務時間優先完成作業，努力做到“小學作業不出校，初中難題不回家”。不得作為課堂教學的延伸進行集體上課、講授新課。

　　13.學校開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動，滿足學生校內多樣化學習需要。不得與學科類教育培訓機構聯合辦班，校外培訓機構不得參與校內學科類教學和服務。

　　14.學校統籌安排好教師實行“彈性上下班制”。不得強迫或變相強迫教師參與課后服務或搞“疲勞戰術”，拉低工作效率。

　　15.學校可聘請退休教師、具備資質的社會專業人員或志愿者提供服務。不得聘請有不良記錄的社會人員參與課后服務。

　　16.學校要強化家校聯系，就課后服務開展情況定時向家長通報，對家長提出建議，共同形成教育合力，提升工作質量。不得“只顧風雨兼程、不聞世間幾許”。

　　三、培訓機構負面清單

　　17.嚴格辦學資質。學科類培訓機構必須由營利性轉為非營利性機構。不得“無證無照”“有照無證”非法辦學，不得惡意終止辦學，“卷款跑路”、抽逃資金或挪用辦學經費。

　　18.嚴格培訓內容。學科類培訓內容不得超出相應的國家課程標準，培訓進度不能超過當地中小學校同期進度，不得以學前班、幼小銜接等名義對學前兒童進行“小學化”教學、線上教學。

　　19.嚴格培訓時間。培訓時間不得早于當地中小學校教學結束時間，線下培訓結束時間不得晚于20∶30，線上直播類培訓結束時間不得晚于21:00，節假日、寒暑假、雙休日不得開展學科類培訓。

　　20.嚴格收費管理。嚴格按照合同約定及相關法律規定辦理退費事宜；不得向培訓對象一次性收取時間跨度超過3個月的費用。

　　21.嚴格師資管理。不得聘用中小學在職教師，從事學科知識培訓的人員應當具有國家規定的相應教師資格，嚴禁提供境外教育課程，嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動。聘用外籍人員須符合國家有關規定。

　　22.嚴格規范經營。嚴格依法與教職工簽訂勞務合同，與培訓對象或者其監護人簽訂書面培訓合同；依法依規嚴肅查處各種夸大培訓效果、誤導公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓違法違規廣告行為。

　　23.嚴格依法依規。不得以咨詢、文化傳播、“家政服務”、托管服務、“住家教師”、“眾籌私教”、游學、研學等名義違規開展學科類培訓等行為。