國務院擬立法規定女職工生育或流產費用可由用人單位支付

產假擬增8天　中小企業叫苦

　　國務院法制辦昨日公布女職工特殊勞動保護條例征求意見稿，征求社會各界意見。條例規定，將產假由90天增至14周。女職工懷孕未滿4個月流產的，不少于2周的產假；懷孕滿4個月流產的，不少于6周的產假；女職工生育或者流產的，其工資或者生育津貼以及生育、流產的醫療費用，所在單位已經參加生育保險的，由生育保險基金支付；未參加生育保險的，由用人單位支付。

　　意見稿公布僅6個小時，騰訊網上就有3萬多網友參與了評論。多放8天假，單位還將支付生育、流產醫療費用，這本是一件好事，但是不少網友和中小企業卻顯得憂心忡忡。

[網友擔憂] 恐增加就業性別歧視

　　在眾多評論中，不少網友雖開心產假多了8天，卻擔心政策無法落到實處，而對于弱勢的勞動者來說，雖然多出了假，但是單位不執行，一切都是空談。

　　一位網友則稱，女兒才剛生第二天，就被單位派去出差，妻子剛休了一個多月，就被催著上班，雖然不愿意，卻無奈接受，“一旦不給這些假，去告嗎？告贏了還不是自己要丟飯碗，畢竟現在最缺的是就業機會，最不缺的就是人了。”還有網友稱，因為怕因生孩子被單位辭退，一直拖著未生育，“現在法律監管不到位，全是好政策，全都難實行，搞得用人單位都是大腕，為了飯碗得罪不起，只能委屈自己。”

　　還有一些網友糾結于，一旦落到實處，性別歧視將更加嚴重，女性尤其是未婚女性找工作將難上加難。“國家財政支付，我們支持。而企業支付，女性就業估計更難了！”網友“由之”的擔憂引起了很多網友的共鳴，有網友直指這是“政府請客，企業埋單”的行為，“這個政策一出，私企都不敢用女人了。國家養得起，私企養不起啊！”

[本地探訪] 有企業產假一個月封頂

　　昨日記者采訪了某事業單位、國有企業和兩家私營小企業，僅從產假以及休假期間的待遇而言，事業單位和國有企業都可保證法律規定的時間以及薪資待遇，但多數中小企業則無法保證規定的90天。

　　昆明某私營經貿公司的董事長接受采訪時坦言，他們公司難達到國家標準，“我們公司有15個員工，我們算是做得不錯了，每個月還有300塊錢的社保醫保，你去看看其他中小企業，100家有80家都做不到，但說實話，我們公司要做到國家規定的，那是不可能的。就像產假，我們頂多給女職工休一個月，她要是第二個月還來不了，那就沒辦法了。”他稱，由于是私營企業，規模較小，職工數量本就緊缺，一旦婦女休產假，對整個公司來說，影響還是較大，“像我們做財務的，你一個月不來，我們還能找人撐一下，兩個月不來，那真就垮了。”

　　此外，他也承認并未給女職工辦理生育保險基金，“像順產給2000塊錢這種我們都沒有做，我們能做的就是放1個月的帶薪假，讓哺乳期的女職工工作輕松一點，這是我們這些小企業的底線了。如果按照國家標準執行，那么我們就不敢或者不愿意招女工，否則成本太大。”

　　“90天的假都能放，多8天也不是什么大的問題，這對大企業來說，不存在什么問題，但是中、小、微企業就難說了。”昆明茶葉行業協會會長劉益成說，這樣的條例會對中小企業造成壓力，“如果一刀切，全部按這個標準，一些起步的、正在創業期的小企業肯定難以達到標準，這樣的話，也不排除造成性別歧視的可能。既然是征求意見稿，我想應該廣泛聽大家的聲音，不僅有國有大單位、勞動者的聲音，也應該有中小企業的意見，有個折中的方法會比較好。”

[維權狀況] 法律監管力度已提高

　　就目前昆明市生育保險方面政策落實情況，昆明市社保局副局長馮偉介紹說，企業參加養老保險、醫療保險，就要參加生育保險，這都是“一攬子”，然而，現實情況是，很多私營企業或者股份制企業很難落實，“尤其是一些服務行業，比如一些餐館，這些企業的老板就是不想做這些事情，因為這增加了企業的成本，老板可能只參加工傷保險，生育保險、養老保險都是忽略的。”

　　馮偉說，這種現狀主要和目前勞動力市場供大于求的現狀有關，勞動力在勞資雙方中處于弱勢地位，“這就導致勞動者權利受到侵害時，尤其是女性勞動者，維權難度增大了。”不過，他稱，雖然難度加大了，但是目前維權的渠道變多了，“隨著監察能力提高，基本是百分之百個人權益可以受到維護。”馮偉說，尤其是《社會保險法》出來以后，執行過程中就有了法律力度，“如果單位堅決不為婦女買保險，那么我們可以用查收資產、進行拍賣等方式，補償受侵害的勞動者。”