中央環保督察回頭看：多地企業污染物監測數據造假 設備參數可手動修改

河南鞏義：逃避監管 在線監測的是假數據

　　污染物在線監測是用來客觀反映企業污染物是否達標排放的有效手段，為了防止企業數據造假，目前很多地方引進第三方運維企業來進行數據監管，但是部分企業卻仍通過在數據上動手腳來逃避監管。中央環保督察“回頭看”調查人員和記者日前在河南鞏義調查時發現，鞏義市米河鎮的一家碳素廠就在排放數據上下了“功夫”。

　　記者在距離鞏義市榮鑫碳素制品有限公司很遠的地方，就看到了企業排出濃濃的煙氣，于是立刻啟動無人機進行空中探查，發現企業廢氣排放拖尾嚴重，明顯不達標。

　　記者：這行(達標)嗎？

　　河南鞏義市榮鑫碳素環保負責人 張一博：不行(達標)。

　　記者：一直這樣嗎？

　　河南鞏義市榮鑫碳素環保負責人 張一博：今天發現的，在線數據可以(達標)。

　　記者：為什么煙不行(達標)，在線數據可以(達標)？

　　實際排放不行，監測數據還行，這是什么邏輯，記者剛開始還以為聽錯了，但在廢氣排放的顯示屏前，記者確實看到二氧化硫的排放數據是20毫克每立方米，遠遠低于國家規定的排放標準，而20分鐘之后，調查人員發現數據降為了4毫克每立方米。

　　記者：它這個企業，能達到超低排放嗎？

　　河南鞏義市米河鎮工業辦主任 齊永軍：能達標吧，這個機器說了算，他們進不去。

　　這數據是怎么來的呢？在企業的在線監控車間，記者找到了答案。按照環保法律規定，監測儀器由第三方控制，只有第三方運維企業才能進入參數設置的界面，排污企業只擁有操作員的權限進行瀏覽，沒有密碼是無法進入管理員界面更改參數的，但在現場記者卻可以無需任何密碼可以直接進入到參數設置界面，量程、斜率等等可以影響最終排放數據的參數都可以重新設置，這為造假修改數據打開了方便之門。

　　北京雪迪龍科技股份有限公司鞏義辦事處工程人員：你是哪個公司的，是雪迪龍鞏義辦事處的，怎么進去的？他們重啟了一下電腦，就直接進入到那個界面了。

　　國家環保督察辦公室二處處長 邢長城：因為第三方運維的費用，有很多都是企業支付的，你這種狀態勢必有些第三方企業，可能第三方，尤其在線運營企業有些勢必服從企業的意愿或者屈從企業的意愿，它來為企業的一些違法排污行為做遮掩或者做掩飾。

江蘇丹陽：龍江鋼鐵排放超標 數據涉嫌造假

　　在中央環保督察回頭看進駐江蘇省期間，督察組接到群眾舉報，鎮江丹陽市龍江鋼鐵涉嫌違法排污。記者立刻與生態環境部華東督察局調查人員趕赴鎮江市丹陽龍江鋼鐵公司，結果發現，企業的二氧化硫的實時排放數據涉嫌嚴重造假。

　　記者與督察人員立刻趕赴丹陽市龍江鋼鐵的附近，在這家龍江鋼鐵的關聯企業，幾名工人正在現場露天噴漆作業。

　　記者：這是往哪運呢？

　　河北建橋冶金公司員工：往廠里面。

　　記者：你們給誰干活？

　　河北建橋冶金公司員工：龍江鋼鐵。

　　河北建橋冶金公司員工：我想噴就噴，不想噴就不噴，你找我的領導再說，你不屬于我的領導。

　　站在龍江鋼鐵不遠處一座高層建筑內，可以清晰地看到龍江鋼鐵的排放情況，督察人員和記者用了整整一上午觀察，發現企業燒結機的脫硫塔排放的濃煙與旁邊的蒸汽形成明顯的區別，蒸汽很快就會消失，而脫硫塔的煙氣拖尾很長，明顯屬于超標排放。

　　生態環境部華東督察局干部 韓虹：這就是剛才冒的藍色的煙，還挺明顯。

　　督察人員來到這家鋼鐵企業查看排放數據時卻驚呆了，原來數據顯示，二氧化硫原煙氣的濃度只有二三十毫克每立方米，最終處理完的排放濃度幾乎為零。企業環保負責人表示，他們用的是外礦，含硫量很低，所以煙氣中的二氧化硫濃度明顯偏低。

　　環保專家：肯定是假的，國家超低排放的標準才35。

　　丹陽龍江鋼鐵環保負責人：有時就沒有。

　　記者：最低的時候多少。

　　丹陽龍江鋼鐵環保負責人：就是零。拖尾很長，是蒸汽，蒸汽不應該拖尾，是不應該。

　　記者了解到，燒結機出來的廢氣不僅僅是礦粉的含硫率決定的，還跟燃燒的高爐煤氣、焦爐煤氣和煤粉焦粉等成分有關，應當在幾百毫克每立方米，未經處理的廢氣濃度只有20是絕不可能的，企業的二氧化硫的實時排放數據涉嫌嚴重造假。

江西豐城：東江環保背后的貓鼠同盟

　　2016年11月中央第四環境保護督察組向江西省交辦的第五十八項問題中，指出江西省危險廢物經營單位環境違法現象普遍，其中江西東江環保等企業危險廢物經營許可證許可范圍超出實際處置能力。一年半時間過去了，被中央環境保護督察組點名的這家企業整改得怎樣了呢？來看記者調查。

　　東江環保是一家專業從事危險廢物處置的上市企業，具備40多類危險廢物經營資質，江西省政府公布的整改時限是2017年4月底。在江西豐城東江環保公司的處置現場，企業負責人表示，中央環保督察要求的整改措施都已經如期完成，目前企業運行正常，污染排放尤其是二噁英的控制水平在國內都是最高水平。

　　二噁英是一種毒性嚴重的脂溶性物質，一旦進入自然環境中很難自然降解消除。其毒性比人們常說的砒霜還要高900倍。對人類有強烈的致癌、致畸作用。國際癌癥研究中心已將其列為人類一級致癌物。為了減少包括二噁英、二氧化硫等廢氣的排放，國家規范要求一燃室溫度必須在850度以上，二燃室溫度必須在1100度以上。

　　記者：如果低于850度會怎么樣？

　　江西東江環保公司總經理 羅炎生：如果低于這個溫度會產生二噁英。

　　但在調查中發現，在東江環保公司的運行記錄中，尤其是在后半夜到凌晨的時間里，一燃室和二燃室經常低于850和1100度的溫度要求。在運行記錄中，記者還發現，二氧化硫、一氧化碳、氯化氫等的濃度經常超標，甚至還通過旁路排放，也就是說廢氣不經處理，通過旁路的管道直接排放到大氣環境中。

　　然而在企業的在線監控室，記者發現數據都是正常的，遠遠低于排放限制，為什么手工記載的各種超標數據在自動在線儀器上都是正常的呢？記者注意到從操作員的界面竟然可以直接打開參數設置，對監測廢氣的各種參數如量程、斜率等參數進行修改。

　　記者：斜率如果改了，(排放)數據是不是就改了。

　　江西東江環保公司在線車間負責人 蔡之瑞：理論上說是這樣的。

　　作為排污企業只能以操作員身份瀏覽監測數據，那么他們又是怎么進入到管理員這個界面的呢？記者讓東江環保公司環保負責人撥通了第三方運維企業的電話，發現管理員的密碼早已經交給了東江環保。

　　東江環保工作人員：管理員密碼是多少？

　　第三方運維企業西克公司代理商：都是默認一個，沒有變化。

　　東江環保工作人員：還是sick。

　　第三方運維企業西克公司代理商：對，你們要改一下。

　　國家環保督察辦公室二處處長 邢長城：企業為了一時的經濟利益，它為了減少治污成本，用這種虛假的數據來掩蓋自己不正常運行的一個違法的事實，如果說直到督察進入時仍然存在這種情況來看，任憑企業這種虛假的數據長期蒙混過關，那不明顯弄虛作假行為嗎？

　　目前，江西豐城市已經要求企業停產整治，這家企業包括法人在內的多名責任人被江西豐城市公安局刑事拘留，本臺也會進一步就案件處理情況跟蹤報道。