筑牢國家發(fā)展的語言文字基石

　　一個(gè)國家文化的魅力、一個(gè)民族的凝聚力主要通過語言表達(dá)和傳遞。語言文字事業(yè)具有基礎(chǔ)性、全局性、社會(huì)性和全民性的特點(diǎn)，是國家綜合實(shí)力的重要支撐力量，事關(guān)國民素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展，事關(guān)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，事關(guān)歷史文化傳承和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在國家發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位和作用。

　　新中國成立以來，我國語言文字事業(yè)蓬勃發(fā)展，極大地促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和教育、科技、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，為維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、提高國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度發(fā)揮了不可替代的重要作用。截至目前，我國普通話在全國范圍內(nèi)普及率達(dá)到80.72%，識(shí)字人口使用規(guī)范漢字的比例超過95%，文盲率從新中國成立之初的超過80%下降至4%以下，各民族各地區(qū)交流交往的語言障礙基本消除。

　　發(fā)揮基礎(chǔ)支撐作用，服務(wù)國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

　　新中國成立以來，我國語言文字工作始終發(fā)揮基礎(chǔ)支撐作用，服務(wù)國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

　　新中國成立之初，面對(duì)百業(yè)待興的建設(shè)需求和成年人文盲率高達(dá)80%的局面，黨中央確定簡(jiǎn)化漢字、推廣普通話、制定和推行漢語拼音方案為語言文字工作的三大任務(wù)。

　　改革開放后，在鞏固深化三大任務(wù)工作成果的同時(shí)，國家語言文字事業(yè)在促進(jìn)語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、法制化方面取得顯著成績(jī)。1982年，“國家推廣全國通用的普通話”寫入憲法。2000年，國家通用語言文字法頒布，進(jìn)一步明確了普通話和規(guī)范漢字作為國家通用語言文字的法律地位。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視語言文字工作，習(xí)近平總書記作出重要指示批示，為新時(shí)代語言文字工作指明了方向，提供了根本遵循。一系列文件、工程相繼出臺(tái)和實(shí)施，標(biāo)志著語言文字事業(yè)的規(guī)劃和路線圖逐步變成現(xiàn)實(shí)：2012年，《國家中長(zhǎng)期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020年）》發(fā)布；2013年，國務(wù)院發(fā)布《通用規(guī)范漢字表》，這是新中國成立以來漢字規(guī)范工作的集大成者；2016年，發(fā)布《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》；2017年，“國家通用語言文字普及攻堅(jiān)工程”全面啟動(dòng)；2017年，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，其后，甲骨文等古文字研究與應(yīng)用專項(xiàng)工作啟動(dòng)，中華經(jīng)典誦讀工程正式實(shí)施；2018年，《推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》印發(fā)，吹響了語言扶貧減貧攻堅(jiān)號(hào)角。

　　我國語言文字事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得歷史性成就：

　　——形成了較為完備的語言文字法律法規(guī)體系，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升。截至2019年底，我國現(xiàn)行有效的涵蓋國家通用語言文字、少數(shù)民族語言文字和公共場(chǎng)所外文使用的語言文字法律、法規(guī)、規(guī)章和單行條例達(dá)到83部。

　　——語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)日益完善，在文化教育、新聞出版、信息處理和對(duì)外交流等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。

　　——中華優(yōu)秀語言文化傳承精彩紛呈，漢語國際交流傳播快速發(fā)展，語言資源保護(hù)開發(fā)取得積極成果，進(jìn)一步夯實(shí)了國家語言文字事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。

　　“中華民族幾千年來‘書同文、語同音’的夢(mèng)想初步實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)造了統(tǒng)一的多民族多語言國家推廣國家通用語言文字的成功范例。”教育部副部長(zhǎng)、國家語委主任田學(xué)軍說。

　　推廣普及國家通用語言文字，助力脫貧攻堅(jiān)

　　剛剛過去的國慶假期，江蘇師范大學(xué)一群大學(xué)生來到四川涼山彝族自治州布拖縣開展“推普助力脫貧攻堅(jiān)”社會(huì)實(shí)踐。在拉果鄉(xiāng)休果村，同學(xué)們?nèi)霊粽{(diào)查貧困戶普通話水平，為教學(xué)做準(zhǔn)備。

　　馬阿呷是四川涼山州昭覺縣的一名幼兒教師，今年參加了教育部組織的52個(gè)未摘帽貧困縣教師國家通用語言文字能力提升在線示范培訓(xùn)項(xiàng)目。

　　首都北京與新疆阿克陶縣，相距4000多公里，今年7月起，推普扶貧活動(dòng)將兩地的老師們連在一起。阿克陶縣玉麥鄉(xiāng)教育學(xué)區(qū)的老師們感嘆：“相距8000里的牽手，北京的老師給我們細(xì)心指導(dǎo)，大大增強(qiáng)了我們學(xué)好普通話的信心。”最近的普通話水平測(cè)試中，玉麥鄉(xiāng)老師們的成績(jī)平均提高了20多分。

　　這些，是推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的寫照。

　　扶貧先扶智，扶智先通語。大力推廣普及國家通用語言文字是新時(shí)代語言文字工作的核心任務(wù)。近年來，推普工作進(jìn)一步向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和民族地區(qū)聚焦，加強(qiáng)民族地區(qū)的雙語教學(xué)與培訓(xùn)，推普舉措更加豐富多樣，效果更加明顯。在各方共同努力下，國家通用語言文字推廣普及不斷深入，取得明顯成效，民族地區(qū)通用語言文字普及程度大幅度提高。

　　學(xué)習(xí)普通話，提升了人們實(shí)實(shí)在在的獲得感。“普通話對(duì)于我來說是一條路，學(xué)了普通話以后，我可以和更多的客人交流，日子越來越紅火！”云南怒江傈僳族自治州福貢縣農(nóng)民郁伍林說。“學(xué)好普通話，能夠了解外面的世界，有更好的發(fā)展，享受更美好的生活。”西藏阿里地區(qū)革吉縣教育工作者索南仁青說。

　　如今，深度貧困地區(qū)推普進(jìn)程明顯加快，貧困群眾特別是青壯年勞動(dòng)力中不懂普通話的人數(shù)不斷減少，貧困群眾的普通話交流交往能力明顯增強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富愿望也更加強(qiáng)烈。國家通用語言文字的推廣在維護(hù)國家統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)各民族交往交流交融、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等方面起到了不可替代的重要作用。

　　傳承中華優(yōu)秀語言文化，提升國家文化軟實(shí)力

　　目前，由教育部、國家語委主辦的第二屆中華經(jīng)典誦寫講大賽正如火如荼地舉行，部分作品在國慶期間展播。

　　傳承傳播中華優(yōu)秀語言文化，是新時(shí)代語言文字工作的新抓手。近年來，一組組數(shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)工程，體現(xiàn)了語言文化傳承傳播的舉措與成就。

　　實(shí)施中華經(jīng)典誦讀工程，舉辦中華經(jīng)典誦寫講大賽、送經(jīng)典下基層等活動(dòng)，建設(shè)“中華經(jīng)典資源庫”近400集1.2萬分鐘的視頻資源，組織中華經(jīng)典誦讀萬名師資網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和千名骨干師資面授培訓(xùn)。《中國詩詞大會(huì)》等語言文化類品牌節(jié)目近年來收視超過30億人次；實(shí)施中國語言資源保護(hù)工程，5年來，對(duì)全國1700多個(gè)調(diào)查點(diǎn)的漢語方言和少數(shù)民族語言進(jìn)行了系統(tǒng)采集和整理。建設(shè)中國語言資源庫和采錄展示平臺(tái)，匯聚123種語言和超過1000萬條全國各地方言數(shù)據(jù)，成為世界上規(guī)模最大的語言資源庫；實(shí)施中華思想文化術(shù)語傳播工程，整理、翻譯中華思想文化術(shù)語，并向國內(nèi)國際廣泛傳播；啟動(dòng)甲骨文研究與應(yīng)用專項(xiàng)，2017年甲骨文入選聯(lián)合國教科文組織“世界記憶名錄”，2019年成功舉辦甲骨文發(fā)現(xiàn)120周年系列紀(jì)念活動(dòng)。

　　同時(shí)，語言文字交流合作不斷加強(qiáng)。港澳普通話水平測(cè)試實(shí)施20多年來累計(jì)參加測(cè)試人數(shù)超過12萬人次，為港澳地區(qū)培訓(xùn)普通話教師1000多名。2010年起兩岸合作編寫中華語文工具書，目前已出版《兩岸常用詞典》等近10部字詞典，共建“中華語文知識(shí)庫”網(wǎng)站。

　　中外語言文字交流合作日益緊密。2014年，世界語言大會(huì)成功舉辦，提出“蘇州共識(shí)”。2018年，世界語言資源保護(hù)大會(huì)成功召開，發(fā)布《岳麓宣言》。截至2019年底，全球60多個(gè)國家將中文納入國民教育體系，8萬多所各級(jí)各類學(xué)校開展中文教育，學(xué)生人數(shù)超過2500萬，除中國外各國學(xué)習(xí)和使用中文人數(shù)約1.1億。

　　采訪中，有學(xué)者表示，回顧語言文字事業(yè)發(fā)展歷程，許多寶貴經(jīng)驗(yàn)得以積累。始終堅(jiān)持黨對(duì)語言文字事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保語言文字事業(yè)沿著正確的政治方向發(fā)展；始終堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，全面提升語言文字事業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力；始終堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)維護(hù)人民群眾的主體地位；始終堅(jiān)持遵循發(fā)展規(guī)律，立足我國基本國情，緊跟時(shí)代發(fā)展；始終堅(jiān)持依法治理，完善語言文字法律法規(guī)體系，構(gòu)建共建共管共享的語言文字治理格局。

　　“這些經(jīng)驗(yàn)來之不易，我們要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化。”教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，面對(duì)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求，我國語言文字事業(yè)將進(jìn)一步發(fā)揮獨(dú)特作用，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。

　　本報(bào)記者 趙婀娜 吳 月