福建省深入踐行習近平生態文明思想，加快構建從山頂到海洋的保護治理大格局

山海交相輝映 城鄉相得益彰

　　近日，在南平市建陽區將口鎮山尾路與濱江西路交接的武夷山國家公園一號風景道旁，一群小天鵝在水清岸綠的崇陽溪上棲息嬉戲。

　　山海畫廊，人間福地。多山多水多綠的福建，是習近平生態文明思想的重要孕育地和實踐地。

　　廈門是習近平同志在福建工作的第一站，以筼筜湖綜合治理為發端，30多年的“廈門實踐”豐富和拓展了“山水林田湖草是生命共同體”的內涵，為廈門贏得國際花園城市、聯合國人居獎、生物多樣性魅力城市等國際榮譽。在2017年金磚國家工商論壇開幕式上，習近平總書記向全世界推介了廈門這座“高素質、高顏值”之城。從廈門起步，習近平同志在福建留下的“綠色足跡”，成為福建生態文明建設的思想富礦。

　　2024年10月，在新福建建設10周年的新起點上，習近平總書記再次來到福建，強調“深化國家生態文明試驗區建設，構建從山頂到海洋的保護治理大格局”。牢記囑托、接續奮斗，近年來，我省扎實推進從建設生態省向建設國家生態文明試驗區再向建設美麗福建持續深化，不斷鞏固綠水青山優勢，厚植金山銀山潛力，高質量發展最亮麗的底色正在八閩大地上徐徐鋪就。

山水映綠意

　　站在南平市延平區爐下鎮斜溪社區村洲頭度假村岸邊的大榕樹下遠望，兩岸青山如黛，臨水的落羽杉漸次變紅。

　　這般“水美、山青、人和”的圖景，很難讓人聯想到20多年前，這里曾因生豬養殖污染淪為“黑水橫流、蚊蠅紛飛”的困境之地。

　　“那時閩江支流的水，走在岸邊都要捂著鼻子。”爐下鎮村民林仁晶回憶說。

　　為了解決生計問題，20世紀90年代以前，延平區爐下、太平、樟湖等多個鄉鎮大規模發展生豬養殖，鼓了錢包卻傷了綠水青山。

　　1998年10月23日，時任福建省委副書記的習近平到爐下鎮調研，留下了“要轉變觀念，把資源開發從單純的經濟生產轉到開發與保護并重”這一語重心長的話語，成為閩江治理的“思想拐點”。

　　“2002年，我們在全市率先劃定‘禁養區’，當時不少養殖戶不理解，覺得斷了生計。”南平市延平區生態環境局局長楊暉回憶道，為打破僵局，區里組建工作專班，挨家挨戶講政策、算“生態賬”，同時出臺轉產扶持措施，為退養戶提供技能培訓、創業補貼，引導養殖戶轉向果蔬種植、生態養殖。

　　治理之路須久久為功，爐下是我省持續維護好閩江生態的一個縮影。憑借科技力量和機制創新，“治污”正走向更為常態長效的“智理”。2024年，全省實施畜禽養殖智能化監管試點項目，為規模畜禽養殖場安裝新一代設備；閩江上游9個縣（市、區）常態化開展聯合巡河、水質交接；通過“河道專管員+無人機飛手+保潔”管護模式，形成低空全覆蓋體系……

　　小河凈大江清。2024年，閩江國控斷面優良水質（Ⅰ～Ⅲ類）比例100%，干流首次實現全優，為全國獨流入海大江大河中最優。

　　從作答“爐下之問”起步，我省逐步建立起涵蓋全省內陸源頭治理、生態修復、物種保護、生態產品價值實現等工作協調聯動的大格局。

　　閩江、九龍江流域內常住人口1萬以上的建制鎮建成區，已基本實現生活污水處理能力全覆蓋；閩江流域水口庫區130萬平方米網箱養殖實現綠色轉型。

　　“以國家公園為主體的自然保護地體系建設”工作連續4年獲國家通報表揚；創新推進“山水林田湖+景觀提升+產業振興”的保護修復實踐，漳平生態脆弱區域修復建設等項目入選全國“山水工程”典型案例；長汀水土流失治理經驗入選聯合國生態修復典型案例，5個水土保持科教園入選全國水土保持科普教育基地，“國字號”數量和類型位居全國前列……

　　念好山海經，打好生態牌。全省生態環境質量穩定優良、穩中有進、保持全國前列。2024年，設區城市空氣優良天數比例98.3%；全省主要流域優良水質比例100%，并列全國第一；近岸海域優良海水面積比例92.6%；污染防治攻堅戰成效國家考核連續6年優秀。全省森林覆蓋率65.12%，連續46年保持全國第一。

　　錨定綠色發展道路，我省不斷鞏固提高生態系統質量，充分利用山、水、茶、竹等豐富的自然資源，拓寬綠水青山向金山銀山轉化的路徑。2025年前三季度，我省林業產業總產值預計達5575億元，同比增長5.5%；森林旅游人數2.15億人次，同比增長7.96%。水庫、錢庫、糧庫、碳庫更加豐盈。福茶、福菌、福果……一批“福字號”綠色農產品，成為撬動鄉村振興的重要力量。

海天繪藍圖

　　1988年3月30日，時任廈門市委常委、常務副市長的習近平同志主持召開了一場專題會議，主題就是加強廈門筼筜湖綜合治理。在這次會議上，廈門市成立了筼筜湖治理領導小組，創造性地將治湖方略總結為“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環境”20字方針。30多年來，廈門歷屆市委、市政府遵循習近平同志確立的工作方針，接續開展筼筜湖綜合整治工作。

　　如今的筼筜湖水清岸綠、魚翔淺底，被稱為廈門的“城市會客廳”，市民和游客流連湖邊，看候鳥翩躚，盡享生態之美。筼筜湖是廈門生態環境之變蕩開的第一朵漣漪。從當年那次綜合治理專題會議開始，廈門漸次開啟了西海域、五緣灣、環東海域、杏林灣、馬鑾灣等灣區綜合整治及九龍江等流域協同治理，從山頂到海洋開展全域生態修復，鋪展開一幅高素質高顏值的現代化國際化城市的“廈門畫卷”。

　　不久前，在巴西貝倫舉行的第30屆聯合國氣候變化大會“中國角”會場，一張長灘碧水、鷗鳥翔集的圖片引發了與會中外嘉賓的關注。這組名為“濱海濕地的氣候韌性之路：閩江河口基于自然的解決方案實踐”的案例，向世界展現了中國在應對氣候變化領域的創新理念與實踐成果。

　　本世紀初以來，福州在閩江河口濕地的生態保護修復工作上下足功夫，出臺《福州市濕地保護辦法》等16部地方性法規，推進“強基寧水、控源清水、數字管水”等七大行動，共推進8個省級以上“美麗海灣”建設，將濕地保護率提升至55.33%。閩江河口，已成為當地亮眼的“生態會客廳”。

　　從源頭到河口，從山頂到海洋，我省不僅背靠廣袤的森林，也擁抱著綿長的海灣。今年8月，省委、省政府印發《關于構建從山頂到海洋的保護治理大格局的意見》，明確提出要聚焦“八個統籌”實施“八大工程”，在更大尺度、更廣領域、更寬視野上踐行習近平生態文明思想，全力構建從山頂到海洋的保護治理大格局。

　　走向世界的不僅有閩江河口，近年來，我省還大力實施中央財政支持的18個海洋生態保護修復項目，修復濱海濕地4.5萬畝，進一步筑牢海岸帶生態安全屏障。平潭君山片區等2個項目入選全國2025年海洋生態保護修復典型案例。福州濱海新城、莆田“藍色海灣”2個項目在首屆聯合國“海洋十年”海洋生態保護修復大賽中獲獎。

　　為深化美麗海灣保護與建設，我省已建立起從源頭至末端的全鏈條海洋治理體系。入河入海排污口全面“查、測、溯、治、管”，除黑消劣、降磷減氮。“一灣一策”開展重點海灣綜合治理，在廈門等地打造全域美麗海灣，組建“海上環衛”隊伍，搭建智慧化監管網絡，海洋垃圾治理實現常態化、專業化、精準化。

　　2024年，我省近岸海域優良水質面積比例92.6%，同比上升3.9個百分點。良好的生態涵養了茁壯的產業，我省已創建16個國家級水產健康養殖和生態養殖示范區，建立健康養殖示范推廣骨干基地100多家，示范面積10多萬畝。2024年，我省海洋產業生產總值超1.2萬億元。

　　發揮水產養殖生態功能，福建制定海帶、紫菜、龍須菜、牡蠣等4類主要養殖品種碳匯評估方法。全國首個海洋碳匯交易服務平臺在福建落地。

　　“生態資源是福建最寶貴的資源，生態優勢是福建最具競爭力的優勢，生態文明建設應當是福建最花力氣的建設。”沿著總書記指引的方向，福建正持續強化要素統籌和城鄉融合，為全域系統治理提供福建方案。

產城再登攀

　　海風獵獵，塔吊巍巍。11月22日9時32分，中核集團旗下中國核電投資控股的漳州核電2號機組首次并網成功，正式向電網送電。

　　漳州核電是“華龍一號”批量化建設的始發地，也是目前全球最大的“華龍一號”核電基地。漳州核電1號、2號機組投產后，年發電量預計可達200億千瓦時，可減少二氧化碳排放約1600萬噸，相當于每年減少標準煤消耗超600萬噸。該基地全面建成后，預計可滿足廈門市、漳州市用電總和的75%。

　　科技創新與經濟高質量發展為生態文明建設提供了有力支撐，而生態文明建設成果終將惠及全民。近年來，我省加速清潔能源轉型，激活綠色發展新動能，海上風電、核電、新型儲能等領域突破不斷。建成首個、全國唯一國家級海上風電檢測試驗基地；全球最大26兆瓦海上風電機組在福建率先下線；寧德時代連續多年成為全球最大鋰電池生產基地。

　　截至2025年9月，全省電力裝機9577萬千瓦，建成閩粵聯網工程，首次實現國家電網和南方電網的互聯互通，供電能力和可靠性居全國前列。2025年上半年福建清潔能源裝機、發電量占比分別達65.8%、57.5%，均為華東第一。核電裝機比例和發電比例均居全國第一。可再生能源長期以來保持全額消納，2024年全省終端電氣化率達36.8%。“十四五”期間，福建非化石能源消費比重提升超5個百分點，成為東部沿海電力綠色低碳結構最優省份。

　　產業“含綠量”提升，居民生態福祉的體驗感也不斷加強。福建全省福道總里程超過9000公里，市民家門口的“口袋公園”超1700個，城市建成區綠地率達41.04%，推窗見綠、出門見園成為福建群眾生活常態。

　　習近平同志在主持編制《福州市20年經濟社會發展戰略設想》時，便提出“人民城市人民建”，強調建設“山水城市”。這些實踐，如今已在福建結出碩果。

　　截至2025年10月底，我省已新建改造城市污水管網1131公里、新建擴建10座污水處理廠、新增污水處理能力28萬噸/日；全省城市生活污水集中收集率達88.3%，較2024年底提升7個百分點；縣級城市黑臭水體消除率達90%以上。城市建成區實現垃圾分類全覆蓋，省級垃圾分類工作持續位列全國第一檔、廈門持續位列全國同類型城市第一名。

　　從筼筜湖的粼粼波光，到軍營村的盎然綠意；從木蘭溪畔的荔林水鄉，到東山島的碧海銀灘。我省的生態文明建設堅持把城市和農村作為整體一起謀劃，統籌推進城鄉融合發展。南平市、莆田高新區入選國家碳達峰試點城市、園區；泉州晉江紡織品和寧德鋰電池成功獲批全國產品碳足跡標識認證試點；福州獲首屆全球可持續發展城市獎……全省累計獲評44個國家生態文明建設示范區。

　　力爭到2030年提前建成美麗福建，加快構建從山頂到海洋的保護治理大格局，福建感恩奮進，不斷鞏固綠水青山優勢，厚植金山銀山潛力，讓綠水青山永遠成為福建的驕傲。（福建日報記者 賴昊拓/文 通訊員 黃杰敏/圖）