全國首例通過填報“三個規定”重大事項監督追訴漏犯案偵破始末

一起看似平常的車輛意外墜河事故卻疑點重重……

車主為何要事先預付3萬元修車款?

置身事外的車主是否存在騙保行為?

如果是騙保，那么與騙保車輛并無關聯的涉案4人是何動機?

反映問題為何要托私人關系?

這背后究竟隱藏著怎樣的真相?

被打撈上來的寶馬車

犯罪嫌疑人指認現場

轎車落水 疑點重重

2019年4月，福州某保險公司接到一通出險電話，電話中李某自稱自己駕駛朋友的寶馬車不慎落水，車輛已無法行駛，要求保險公司出險定損。

保險公司立即派員到達事故現場登記情況，確認車損險保額為26萬余元。保險公司例行啟動調查程序，卻在查看現場錄像視頻后，發現李某的陳述與事實存在諸多出入。

李某撥打保險公司電話時表示，他是獨自一人駕駛寶馬車經過河邊，因當時車速太快，又看了眼手機，不小心導致車輛意外墜河，墜河現場僅他與好友汪某二人。

但視頻顯示的事實是，涉案寶馬車系緩緩開到案發現場，中途停靠了一會，且現場多人圍著寶馬車逗留走動，后車輛落水。

是意外還是人為?一系列疑點讓保險公司選擇向公安機關報案。2019年9月，經公安機關偵查后，李某等4人因涉嫌車輛保險詐騙罪被移送至閩清縣檢察院審查起訴。

在訊問過程中，李某等4人堅持車輛是意外落水。李某稱見涉案寶馬車在吳某某的修車廠維修，且吳李二人關系要好，遂在征得車主林某某同意后，李某將車借作迎親車輛使用。落水后他們還給林某某打了電話說明情況，林某某寬慰他們說：“車輛有買保險，不用擔心。”

從吳某某如何幫忙開口向車主借車，借車事由為何，落水后如何向車主致歉等環節，4人供述與車主一致。此時閩清縣檢察院面臨著案件作如何定性問題。

“保險詐騙罪涉及特殊主體，歸案的李某等4人并非車主也非投保人及受益人，若無法確定保險詐騙罪主體，案件便無法定案，案件最終只能被定性為故意毀壞財物罪。”閩清縣檢察院承辦檢察官詹秀林本著“不放縱犯罪”的辦案原則，決定再次對案卷進行審查。

“這輛寶馬車經常維修，我建議車主走保險程序。”

“車主林某某微信轉給我的3萬元是維修預付款。”

吳某某的兩句供述引起了詹秀林的注意，車子問題多為何不是探討如何修理而是建議買保險?車還未修好就預付了3萬元，這不合常理!迷障掩蓋不了真相，根據相關證據，詹秀林心中有個想法呼之欲出，此事可能與寶馬車主脫不了干系，但證據尚不充分。

抽絲剝繭 漏犯歸案

時間回撥至2020年1月，案件仍在審查起訴階段。此時，福州市檢察院檢務督察部正在對全市檢察機關逐月匯總的“三個規定”重大事項記錄報告進行例行審查。其中，閩清縣檢察院上報的一份記錄報告引起了檢察官注意。

報告中提到的正是閩清縣檢察院辦理的上述騙保案件。

原來，吳某某妻子眼看著自己的丈夫被帶走，而真正獲利人車主林某某卻安然無事，且多次要求吳妻退還之前微信轉賬給吳某某的3萬元。吳妻擔心丈夫要擔主要責任，便通過私人關系向閩清縣檢察院分管領導反映，稱該案主犯林某某未被立案且移送審查起訴。該分管領導了解情況后，意識到案件不簡單，嚴格執行了“三個規定”記錄報告制度，迅速依規填報有關情況，并向福州市檢察院檢務督察部作了報告。

案情出現反轉，真正的主犯可能仍逍遙法外!

在收到填報人報告后，福州市檢察院檢務督察部與填報人、承辦檢察官進行多次溝通，詳細了解反映內容和案件具體情況。通過兩級檢察院共同研判，認為車主林某某事先預付3萬元修車款，并在案發后威脅修車場老板吳某某家屬要求退還與常理不符，林某某參與騙?？赡苄暂^大，3萬元可能是林某某給付的報酬。

福州市檢察院檢務督察部立即向該院檢察長張時貴匯報了該案情況，“履行法律監督職能是我們的主責主業，如果該案主犯確系林某某卻未歸案，有罪之人獲利，司法公正將受質疑。必須嚴絲合縫，完善證據鏈，將不法之人繩之以法。”張時貴檢察長當即作出批示，并持續關注案件辦理，多次了解進展情況，提出具體指導意見，要求閩清縣檢察院認真核實情況、市檢察院檢務督察部門跟進督察落實。

在市院指導下，詹秀林特地向保險公司業務人員咨詢了騙保常用手段等事項。“保險公司業務員建議，如是騙保行為，投保記錄一般會出現異常情況。”詹秀林立即擬好退回補充偵查提綱，對該案啟動自行補充偵查程序，并建議公安機關重點補充車主林某某投保記錄是否異常。

不久，公安機關相關證據補充偵查完結。林某某投保記錄中顯示過去幾年，每年均正常購買兩三千元車輛保險。2019年3月，林某某在已經購買保險的基礎上，突然增加機動車損失險，保額是26萬余元，次月車輛便落水出險。在公安機關提供的吳某某通話記錄中，也顯示從寶馬車落水到保險公司出險這段時間，林某某與吳某某聯系得異常頻繁。

要夯實證據，吳某某的口供至關重要。閩清縣檢察院以在案發后林某某多次威脅吳某某家屬退還3萬元作為突破口，同時告知吳某某可爭取認罪認罰從寬處理。

“自己扛下了所有，林某某卻在背后擺了自己家人一道。”心有不甘的吳某某最終內心防線被攻破，推翻原口供承認了與林某某密謀騙保，并收取3萬元作為報酬，指使李某等人將車推入水中，偽造騙保現場的犯罪事實。

承辦檢察官按照吳某某的供述，收集固定了偽造的車禍現場錄像、林某某實施騙保前增加的車損險保單、相關證人口供等證據，并向公安機關發出了《補充移送起訴通知書》追訴林某某。迫于強大壓力，林某某于2020年1月19日投案自首。

真相大白 罪犯服法

在該起案件中，最先被移送審查起訴的犯罪嫌疑人共有4人，但他們既不是車主，也不是保險受益人，卻又為何與寶馬車主林某某密謀騙保?

原來，林某某因為寶馬車經常維修，逐漸與吳某某熟絡起來。在某次事故后，林某某將車送到吳某某的修車廠維修，吳某某告訴他，這輛車故障太多了，維修費用會很高，并向他提議走保險程序獲得利益。

林某某想到自己身患鼻咽癌急需大筆醫藥費，意外之財讓他心動，便與吳某某一拍即合。

在吳某某的建議下，林某某通過電商平臺花了3600多元為車輛購買保額有26萬余元的車損險。保單到手，就等車輛發生意外。吳某某提出此建議，林某某認為其應是有相關經驗，便十分放心地委托吳某某去處理走保險的相關事宜，并支付給吳某某3萬元作為報酬。

經過一個多月的準備，吳某某認為時機已經成熟，他給好友李某打了通電話，“有輛車要報廢，走保險可以獲得一大筆賠償款，反正是保險公司給錢，我們只要把車開到河里去，給錢的事情，你干不干?”

因二人是朋友關系，又聽說有錢賺，李某毫不猶豫答應了。按原計劃他們需要制造一個車輛意外落水的現場。然而，當他開著車來到村子附近河邊時，望著湍流的河水卻突然心生膽怯，“也就給3500元，萬一自己受傷或者發生其他意外太不值當。”

于是，他決定將車推入水中，車卻被石頭卡住動彈不得，不得已他喊來同村友人汪某、黃某等人幫忙把寶馬車推入水中。李某當場便聯系了保險公司，按照吳某某事先預設好的說詞，要求保險公司出險定損。

只是幫同村的人搭了把手，汪某等人直到坐上警車也沒弄明白自己到底犯了什么事。據李某歸案后闡述認為保險是“公款”，車子損毀獲得賠償款是再正常不過的事情了，并不認為自己的行為已違法，沒曾想稀里糊涂地成了共犯。

更讓他們始料未及的是，他們的一舉一動全都被路邊監控探頭記錄下來，后悔已經太遲了。

真相大白，2020年3月19日，閩清縣法院以保險詐騙罪對被告人林某某、李某、吳某某、黃某、汪某等人作出有罪判決。

(福建長安網記者 周雯)