海南公務員變“臨時工” 履歷失蹤疑被冒名頂替

來源:法制時報 2016-04-28 11:46 http://www.lxsnb.com/ 海峽都市報電子版

　　林小龍在海南臨高縣博厚鎮人民政府工作，身為國家公務員，公務員實名制系統卻查不到他的名字。博厚鎮政府黨政辦主任陳曉冰告訴記者，“林小龍當年黨內受過處分，且程度比較嚴重”，卻說不出其為何不在公務員編制內。

林小龍

林小龍：公務員編制憑空消失

　　近日，記者接到林小龍的求助電話。林小龍告訴記者，在華南熱作學院就讀農業經濟管理系的他在1991年7月份畢業后，被臨高縣人事局分配至博厚鎮政府工作，擔任司法助理一職，并在1996年被鎮政府委派至該鎮的龍躍村兼任黨支部書記，1998年6月，他因患上胸膜炎，并伴有憂郁癥，便向鎮領導提出休假治病。2010年9月，他恢復健康回到鎮政府繼續上班，并擔任統計辦主任兼統計員一職。

　　上班后他發現，工作了卻沒有工資可領。據他介紹，在1998年以前，因為政府工作人員的工資是實行鄉鎮財政包干制度，由鎮一級的財政所自籌發放。而在1998年12月20日，包括他在內的臨高縣172名政府工作人員經考試后直接過渡（聘用）為國家公務員。而他屬于國家公務員身份，并有海南省人事勞動保障廳的文件顯示為證。轉為國家公務員后，工資由縣財政局統一發放了。

　　對于造成他恢復工作后卻沒有工資發放一事，林小龍認為，他因患病幾年未填年度考核及評估，鎮財政所便停止給他發放工資，后來，鎮政府的工資由縣財政局統一發放，由于當時林小龍沒有電話，鎮政府分管工資的工作人員無法與林小龍聯系，造成他的工資自然停發。

　　林小龍告訴記者，他自2010年9月份恢復健康到鎮政府上班以來，沒有領到財政下發的工資，生活陷入困境。

　　對此，博厚鎮政府在2010年11月1日以“臨高縣博厚鎮人民政府”的名義向臨高縣財政局發了一個“關于恢復林小龍同志工資的函”，說明了上述個中原因，并向財政局申請，要求恢復林小龍本人的工資。

　　但是博厚鎮政府向臨高縣財政局發函后，財政局一直沒有正式的批復函件。林小龍只能一遍遍往縣財政局跑，問相關工作人員他的工資問題為什么得不到解決，其中一位工作人員讓他到縣機構編制辦公室查看下他的崗位編制還在不在。

　　林小龍懷疑在患病期間，全縣進行實名制錄入時，他的干部崗位編制被剔出？甚至是被人冒名頂替？為此，他回到鎮政府，向時任的領導道出心中疑惑。鎮政府在2013年7月28日向縣機構編制辦公室發出了一張“關于核實林小龍同志崗位編制的函”。然而縣機構編制辦公室一直沒有任何回復。

　　此外，林小龍到縣人事勞動保障局查閱時，發現他的干部履歷檔案無故消失了。

臨高縣編辦：是何原因不清楚

　　究竟是何原因讓公務員的編制憑空消失呢？帶著疑問，4月27日9時許，記者來到臨高縣機構編制辦公室，黃副主任表示：多份文件顯示林小龍確為在編公務員，但是為何在電腦記錄編制實名制上查不到林小龍，他不清楚。

　　博厚鎮政府：受過黨內紀律處分

　　4月27日10時30分，記者來到博厚鎮政府，黨政辦主任陳曉冰對記者說：“林小龍現在確實在我們這里工作，給他發放的是臨時工工資，他前些年由于經濟問題受過黨內處分。”至于林小龍的公務員身份為何變成臨時工，陳曉冰表示不是很清楚。而對鎮政府在2010年11月1日向臨高縣財政局發了 “關于恢復林小龍同志工資的函”，以及向縣機構編制辦公室發出一張“關于核實林小龍同志崗位編制的函”，陳曉冰表示確有這么一回事。