今天（8月28日）上午，北京市旅游行業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái)上線暨京津冀地區(qū)旅游信用協(xié)同監(jiān)管合作備忘錄簽署儀式在京舉辦。從今天起，北京市旅游行業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái)將正式上線，全面建立起旅游行業(yè)企業(yè)和導(dǎo)游員公共信用信息“信用檔案”，向社會(huì)提供公共信用信息的查詢服務(wù)，便于社會(huì)監(jiān)督。對失信企業(yè)采取多網(wǎng)同步公示、提高檢查頻次、加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管等措施，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的協(xié)同和分級分類。各領(lǐng)域失信被執(zhí)行人將被限制入住星級酒店、參團(tuán)高消費(fèi)旅游，并在其申請旅行社許可業(yè)務(wù)、辦理導(dǎo)游證等工作中予以嚴(yán)格審查。

　　建立信用檔案 失信人將被限制入住星級酒店

　　儀式上，北京市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)組織旅游行業(yè)企業(yè)代表共同宣讀《誠信守法經(jīng)營倡議書》，向全行業(yè)發(fā)出加強(qiáng)行業(yè)自律、誠信守法經(jīng)營的倡議。隨后，北京市旅游委與天津市旅游局、河北省旅發(fā)委共同簽署了《京津冀地區(qū)旅游信用協(xié)同監(jiān)管合作備忘錄》，在平臺(tái)對接、信息共享、聯(lián)合懲戒等方面實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，推動(dòng)京津冀統(tǒng)一的誠信體系建立和信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制的落實(shí)。

　　據(jù)北京市旅游委介紹，北京市旅游行業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái)于2017年3月30日開始建設(shè)，通過對旅游信用信息的歸集和處理，運(yùn)用旅游大數(shù)據(jù)分析手段和先進(jìn)的信用管理技術(shù)，基本實(shí)現(xiàn)了信用信息的“歸集、查詢、公示、監(jiān)管、預(yù)警”五大功能。

　　全面建立起旅游行業(yè)企業(yè)和導(dǎo)游員公共信用信息“信用檔案”，通過“信用旅游”官方網(wǎng)站、官方微信以及政務(wù)移動(dòng)端等多種方式向社會(huì)提供公共信用信息的查詢服務(wù)，便于社會(huì)監(jiān)督；全面落實(shí)行政許可、行政處罰、雙隨機(jī)抽查結(jié)果“雙公示一公開”制度，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)誠信。同時(shí)實(shí)現(xiàn)了與北京市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)、北京市企業(yè)信用信息平臺(tái)的互聯(lián)互通，對失信企業(yè)采取多網(wǎng)同步公示、提高檢查頻次、加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管等措施，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的協(xié)同和分級分類。

　　目前，市旅游委已與發(fā)改、民政、交通、工商、稅務(wù)、海關(guān)、團(tuán)市委等多個(gè)部門聯(lián)合簽署了不同領(lǐng)域的合作備忘錄，各領(lǐng)域失信被執(zhí)行人將被限制入住星級酒店、參團(tuán)高消費(fèi)旅游，并在其申請旅行社許可業(yè)務(wù)、辦理導(dǎo)游證等工作中予以嚴(yán)格審查，促進(jìn)政府部門間監(jiān)管協(xié)同和信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制的實(shí)施，提升監(jiān)管效能，對進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序，維護(hù)游客合法權(quán)益，營造良好的城市營商環(huán)境將起到積極作用。

　　平臺(tái)覆蓋全北京41816名導(dǎo)游、2669家旅行社

　　據(jù)北京市旅游委介紹，北京市旅游行業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái)是基于大數(shù)據(jù)技術(shù)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、人工智能、信聯(lián)網(wǎng)科技等前沿技術(shù)，在政務(wù)云上完成部署搭建。平臺(tái)從自身情況評價(jià)、游客評價(jià)、行業(yè)評價(jià)、政務(wù)評價(jià)和第三方評價(jià)五個(gè)維度，不斷完善對行業(yè)監(jiān)管對象的信用綜合分析，通過科學(xué)模型計(jì)算，量化信用指標(biāo)，繪制信用畫像，輔助監(jiān)管的分級分類，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和信用預(yù)警。

　　平臺(tái)共包括4大展現(xiàn)端和11個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，展示端包括信用旅游官網(wǎng)端、官方微信端、政務(wù)移動(dòng)端和管理決策端。業(yè)務(wù)子系統(tǒng)包括信用信息網(wǎng)站系統(tǒng)、信用管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)、信用等級評價(jià)系統(tǒng)、信用信息發(fā)布系統(tǒng)、信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、信用評價(jià)模型管理系統(tǒng)、微信公眾號管理系統(tǒng)、政務(wù)移動(dòng)端管理系統(tǒng)、輿情監(jiān)控管理系統(tǒng)、雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)和管理決策分析系統(tǒng)。

　　截至目前，平臺(tái)已對接各項(xiàng)信用數(shù)據(jù)1.7億余條，覆蓋全北京41816名導(dǎo)游、2669家旅行社、285家A級景區(qū)、547家星級酒店等。信用旅游官方網(wǎng)站共展示良好信息、警示信息、違法信息、雙公示、信用檔案、雙隨機(jī)抽查結(jié)果、旅游投訴、聯(lián)合懲戒、信用京津冀、行業(yè)指導(dǎo)價(jià)等十大主要板塊內(nèi)容。

　　北京市旅游委表示，北京市旅游行業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái)作為北京市社會(huì)信用體系建設(shè)的示范項(xiàng)目，今后將繼續(xù)加大與市經(jīng)信委、市工商局等部門以及京津冀地區(qū)的聯(lián)合監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)“旅游信用”跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的共享和應(yīng)用，強(qiáng)化信用信息作為政府決策和管理的重要依據(jù)，逐步拓寬“旅游信用”在企業(yè)融資信貸、政府采購、行業(yè)準(zhǔn)入、評星定級、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、接待保障、宣傳推廣、資金支持等方面的信用支撐作用，不僅強(qiáng)調(diào)對失信主體的聯(lián)合懲戒，也突出守信激勵(lì)作用，使信用更有價(jià)值，讓信用成為旅游企業(yè)和從業(yè)者的無形資產(chǎn)。（記者 馬曉晴）