據(jù)共同社10月8日報道，針對日本首相安倍晉三5月在索契日俄非正式首腦會談時提出的對俄經(jīng)濟合作方案，日本政府將投入超過1萬億日元（約合人民幣650億元）用于加快西伯利亞和遠東地區(qū)的基礎設施建設與資源開發(fā)。

　　報道稱，日本政府希望通過率先實施基于俄方需求的經(jīng)濟合作，推動包括歸還北方四島領土在內(nèi)的和平條約締結(jié)談判。

　　計劃包括約100個經(jīng)濟合作項目

　　據(jù)共同社10月8日消息，根據(jù)日本政府草案顯示，安倍晉三提出的對俄經(jīng)濟合作方案包括能源開發(fā)、醫(yī)療、遠東產(chǎn)業(yè)振興、人員交流等八項內(nèi)容。

　　如果磋商成功，該投資將強化符拉迪沃斯托克、扎魯比諾、東方港（Vostochny）的功能，在符拉迪沃斯托克近郊建設耗資約6000億日元的石油化學工廠等共41項業(yè)務，以推進在薩哈林、西伯利亞、北冰洋沿岸的石油與天然氣共同開發(fā)。

　　除了能源開發(fā)，日本還將投入約250億日元協(xié)助俄羅斯建設具有先進技術的“日式最先進醫(yī)院”，而這也是俄羅斯所高度關注的領域。同時，日本也計劃通過完善哈巴羅夫斯克國際機場的運營、投資俄羅斯的農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)來實現(xiàn)遠東的產(chǎn)業(yè)振興。

　　此外，日本還計劃在核反應堆報廢研究、北極圈研究領域與俄羅斯進一步合作，并希望通過創(chuàng)設部長級交流促進會議、放寬簽證發(fā)放條件、強化郵政服務與網(wǎng)絡等措施，促進兩國人員的交流。

　　據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)10月7日消息，日本的俄羅斯經(jīng)濟領域合作擔當相世耕弘成（兼經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相）表示，為了促成該經(jīng)濟合作方案，日本和俄羅斯將在工作層面審議共計約100個可能的經(jīng)濟合作項目。為此，世耕弘成計劃于11月初訪問莫斯科，并就以上方案進行最終協(xié)商。

經(jīng)濟合作以促和平條約締結(jié)

　　日本首相安倍晉三此前曾在9月30日的國會辯論上稱，將“堅定地與俄方進行談判，以發(fā)展兩國在各領域的合作，包括經(jīng)濟合作，解決北方四島（俄羅斯稱南千島群島）的歸屬問題，并締結(jié)和平條約。”

　　對此，俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)9月30日消息稱，安倍在9月26日國會特別會議召開以來，已不止一次地采用這種說法。

　　事實上，日本在更早就表示了欲與俄羅斯開展經(jīng)濟合作的欲望。據(jù)衛(wèi)星網(wǎng)9月6日消息，在今年9月的第二屆東方經(jīng)濟論壇上，當時剛被任命的世耕弘成曾在記者招待會上表示，計劃加速和具體化俄日經(jīng)濟合作。

　　據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)9月5日消息，對于日本率先實施基于俄方需求的經(jīng)濟合作，俄羅斯總統(tǒng)普京認為解決俄日關系中的經(jīng)濟問題具有重要意義，并為解決政治問題創(chuàng)造條件。

北方四島歸屬問題為談判障礙

　　俄羅斯和日本關于締結(jié)和平條約的談判已持續(xù)數(shù)十年。其中，由擇捉島、國后島、色丹島、齒舞島組成的北方四島的歸屬問題，是談判的主要障礙。二戰(zhàn)結(jié)束后，北方四島成為蘇聯(lián)領土，但日本宣稱這四島為日本主權所有。目前四島由俄方實際控制，俄方認為日本要求歸還北方四島即在要求重新定義二戰(zhàn)戰(zhàn)敗結(jié)果。由于爭議嚴重，兩國至今未能締結(jié)和平條約。

　　據(jù)新華社10月5日的報道，俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示，根據(jù)二戰(zhàn)結(jié)果，南千島群島是俄羅斯領土，俄對其擁有的主權不容置疑，要在簽署和平條約問題上取得進展，日本必須承認這一現(xiàn)實。

　　今年9月，俄羅斯總統(tǒng)普京與日本首相安倍晉三在符拉迪沃斯托克會晤時，雙方商定就此問題積極進行對話；據(jù)共同社10月2日消息，首相安倍晉三介紹稱，9月會談后，設置了由世耕統(tǒng)轄的“俄羅斯經(jīng)濟領域合作推進會議”，并已要求其加速討論日方提出的8項經(jīng)濟合作方案。

　　預計，雙方將于11月在秘魯召開的亞太經(jīng)合組織峰會期間再次舉行會晤，俄羅斯總統(tǒng)普京將于12月訪問日本，屆時雙方將進一步討論相關合作事宜。

　　關于該項經(jīng)濟合作談判的前途，共同社在10月8日的報道中表示，俄方并未改變加強對北方四島有效控制的姿態(tài)，首腦會談時能否引發(fā)俄羅斯總統(tǒng)普京在領土問題上的讓步，尚不可知。