中國共產(chǎn)黨惠安縣第十四屆委員會第十次全體會議決議（2025年12月5日中國共產(chǎn)黨惠安縣第十四屆委員會第十次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨惠安縣第十四屆委員會第十次全體會議，于2025年12月5日在惠安舉行。

　　出席這次會議的有縣委委員22人，縣委候補(bǔ)委員5人。縣紀(jì)委常委、縣監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，在惠的省第十一次黨代會代表、市第十三次黨代會代表和縣第十四次黨代會代表中的部分專家學(xué)者、基層代表等列席會議。

　　全會由縣委常委會主持，縣委書記莊稼祥講話。

　　全會聽取了莊稼祥受縣委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共惠安縣委關(guān)于制定惠安縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。莊稼祥就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

　　全會認(rèn)為，黨的二十屆四中全會，是在即將進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《建議》，是指導(dǎo)“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是乘勢而上、接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的又一次總動員、總部署。要把學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆九次全會、市委十三屆十次全會部署要求，在深學(xué)細(xì)悟中把握核心要義，在對標(biāo)對表中找準(zhǔn)實(shí)踐路徑，在篤行實(shí)干中彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。

　　全會充分肯定今年來縣委常委會的工作。一致認(rèn)為，縣委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神，緊扣省委持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動和市委“大拼經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展”工作主線，弘揚(yáng)踐行“解放思想、真抓實(shí)干、奮勇爭先、扛責(zé)擔(dān)當(dāng)”的好作風(fēng)，堅定走“實(shí)體立縣、文旅興城、新工藝富民”之路，堅持強(qiáng)實(shí)體、增動能，經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)齊升；堅持提能級、促振興，城鄉(xiāng)面貌加速蝶變；堅持破定勢、開新局，改革開放縱深推進(jìn)；堅持惠民生、補(bǔ)短板，幸福底色愈加鮮亮；堅持守陣地、唱強(qiáng)音，文化事業(yè)繁榮發(fā)展；堅持正作風(fēng)、強(qiáng)黨建，黨的領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)，“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成。

　　全會高度評價“十四五”時期惠安發(fā)展取得的重大成就。一致認(rèn)為，“十四五”時期惠安發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，縣委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，在省委、市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，奮力建設(shè)海絲現(xiàn)代化工貿(mào)港口旅游城市，取得新的重大成就。

　　全會指出，當(dāng)前和今后一個時期，世界之變、時代之變、歷史之變交織疊加，不確定難預(yù)料因素增多，戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險挑戰(zhàn)并存。要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，積極識變應(yīng)變求變，敢于斗爭、善于斗爭，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)，緊扣“實(shí)體立縣、文旅興城、新工藝富民”工作主線，扛起“建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)”、“勇當(dāng)新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略主力軍”戰(zhàn)略使命，夯實(shí)“高品質(zhì)民生”、“高顏值生態(tài)”、“高水平安全”、“高質(zhì)量黨建”重要保障，扭住目標(biāo)不放松、一張藍(lán)圖繪到底，奮勇爭先推進(jìn)中國式現(xiàn)代化惠安實(shí)踐。

　　全會強(qiáng)調(diào)，“十五五”時期惠安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對福建、對泉州工作的重要講話重要指示批示精神，按照省委和市委工作要求，緊緊圍繞建設(shè)海絲現(xiàn)代化工貿(mào)港口旅游城市、奮勇爭先推進(jìn)中國式現(xiàn)代化惠安實(shí)踐這一使命，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以全方位推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，努力在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路，在全面深化改革、擴(kuò)大高水平開放上奮勇爭先，在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范，在提升文化影響力、展示惠安新形象上久久為功，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐，確保基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

　　全會指出，“十五五”時期惠安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循“六個堅持”重要原則，即，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全；注重把握好省委“六個必須”基本要求，即，必須堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，必須堅決扛牢黨中央賦予的重大使命，必須切實(shí)擔(dān)起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的重大責(zé)任，必須把改革精神、改革思維、改革方法貫穿始終，必須探索具有福建特色的共同富裕之路，必須激發(fā)爭優(yōu)、爭先、爭效的昂揚(yáng)斗志，沖鋒在前、擔(dān)當(dāng)在先，奮力當(dāng)好全省、全市縣域發(fā)展的先行標(biāo)兵。

　　全會提出了“十五五”時期惠安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更突出，改革開放更深入，城鄉(xiāng)融合更全面，民生福祉更有感，惠女品牌更出圈，生態(tài)底色更靚麗，人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競爭力大幅躍升，人民生活更加幸福美好，建成海絲現(xiàn)代化工貿(mào)港口旅游城市，在基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化中走前列。

　　全會提出，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鑄就“實(shí)體立縣”新圖景。牢記“心無旁騖做實(shí)業(yè)”，加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系，爭取躋身全國工業(yè)十強(qiáng)縣行列。

　　全會提出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新，培育創(chuàng)新型企業(yè)雁陣梯隊，完善全鏈條科技成果供給轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，深化數(shù)字惠安建設(shè)，打造科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合高地。

　　全會提出，積極服務(wù)和融入國內(nèi)大循環(huán)，構(gòu)筑新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)。堅持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，加快釋放消費(fèi)潛能，積極擴(kuò)大有效投資，深度融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域一體化發(fā)展新格局。

　　全會提出，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，推動國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，打響“要簡單、來惠安”營商品牌，完善要素市場化配置體制機(jī)制，提升經(jīng)濟(jì)治理效能，在新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略中彰顯大縣擔(dān)當(dāng)。

　　全會提出，推進(jìn)高水平對外開放，建設(shè)高能級開放強(qiáng)縣。堅持以開放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，深化工貿(mào)一體融合互促，強(qiáng)化雙向投資合作，深化“海絲”重要門戶城市建設(shè)，打好新時代新“僑牌”，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。

　　全會提出，探索兩岸融合發(fā)展新路，搭建惠臺交流協(xié)作橋梁。深入貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，建設(shè)宜居宜業(yè)共同家園，推動惠臺經(jīng)貿(mào)深度合作，打造惠臺人文交流高地，為全省打造兩岸融合發(fā)展示范區(qū)貢獻(xiàn)力量。

　　全會提出，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，打造城鄉(xiāng)融合“惠安樣板”。深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)高品質(zhì)泉州北翼新城，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市更新，優(yōu)化區(qū)域綜合交通體系，以縣域為重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，加力培育特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建富有惠安特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。

　　全會提出，繁榮發(fā)展社會文化事業(yè)，打造文化強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)縣。堅定文化自信，堅持守正創(chuàng)新，推進(jìn)精神文明建設(shè)，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，擦亮惠女品牌城市名片，進(jìn)一步增強(qiáng)惠安文化傳播力、影響力。

　　全會提出，堅持以人民為中心，持續(xù)厚植高品質(zhì)民生福祉。堅持盡力而為、量力而行，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)和持續(xù)增收，辦好人民滿意的優(yōu)質(zhì)教育，健全社會保障體系，加快建設(shè)健康惠安，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高人民生活品質(zhì)。

　　全會提出，持續(xù)深化生態(tài)縣建設(shè)，塑造山水相融惠民宜居的美麗惠安。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推進(jìn)生態(tài)文明制度創(chuàng)新，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，持續(xù)鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)成果。

　　全會提出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平平安惠安。堅定不移貫徹總體國家安全觀，強(qiáng)化國家安全保障能力，筑牢兜實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域安全防線，強(qiáng)化公共安全保障，完善社會治理體系，積極服務(wù)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，以高水平安全保障惠安高質(zhì)量發(fā)展。

　　全會強(qiáng)調(diào)，全縣各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要充分調(diào)動一切積極因素，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入踐行全過程人民民主，推進(jìn)法治惠安建設(shè)，健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃團(tuán)結(jié)奮斗。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要堅持以作風(fēng)建設(shè)新成效開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，進(jìn)一步弘揚(yáng)踐行“四種好作風(fēng)”，在解放思想、真抓實(shí)干、奮勇爭先、扛責(zé)擔(dān)當(dāng)上再加力，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化惠安實(shí)踐凝聚磅礴力量。

　　全會號召，全縣各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、砥礪前行，大拼經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展，為奮力建設(shè)海絲現(xiàn)代化工貿(mào)港口旅游城市、奮勇爭先推進(jìn)中國式現(xiàn)代化惠安實(shí)踐而不懈奮斗。