為準確、全面了解洛江區內各企業勞動用工基本情況，更好規范企業勞動用工行為，根據《企業勞動保障守法誠信等級評價辦法》（人社部規〔2016〕1號）和《福建省用人單位工資支付行為守信激勵和失信懲戒暫行規定》（閩人社文〔2016〕374號）等有關規定，將于3月至4月開展2020年度勞動保障守法誠信等級評價工作。

　　一、勞動保障守法誠信等級評價內容及對象：

　　（一）勞動用工情況書面審查。審查對象為洛江區行政區域內的各類企業（含建筑企業）、民辦非企業單位。審查內容包括：企業勞動用工情況、工資支付情況、勞動合同簽訂情況、社會保險登記繳費情況、職工休息休假政策執行情況等。

　　（二）勞動保障守法誠信等級評價，其中工資支付行為單獨進行信用等級評價。評價對象為洛江區行政區域內各類企業（含建筑企業）、民辦非企業單位。勞動保障守法誠信等級評價內容包括：1.制定內部勞動保障規章制度的情況；2.與勞動者訂立勞動合同的情況；3.遵守勞務派遣規定的情況；4.遵守禁止使用童工規定的情況；5.遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規定的情況；6.遵守工作時間和休息休假規定的情況；7.支付勞動者工資和執行最低工資標準的情況（單項評價）；8.參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況；9.其他遵守勞動保障法律、法規和規章的情況。

　　勞動保障守法誠信等級劃分為A、B、C三級。

　　用人單位遵守勞動保障法律、法規和規章，未因勞動保障違法行為被查處的，評為A級。

　　用人單位存在下列情形之一的，評為C級：1.因勞動保障違法行為被查處三次以上（含三次）的；2.因勞動保障違法行為引發群體性事件、極端事件或造成嚴重不良社會影響的；3.因使用童工、強迫勞動等嚴重勞動保障違法行為被查處的；4.拒不履行勞動保障監察限期整改指令、行政處理決定或者行政處罰決定的；5.無理抗拒、阻撓人力資源社會保障行政部門實施勞動保障監察的；6.因勞動保障違法行為被追究刑事責任的。

　　用人單位因勞動保障違法行為被查處，但不屬于C級所列情形的，評為B級。

　　用人單位工資支付行為信用等級評價，分為守信、一般失信和嚴重失信三級。

　　（三）落實保障農民工工資支付制度情況審查。審查對象為在洛江區行政區域內承攬工程項目的施工單位。審查內容包括：1.遵守《保障農民工工資支付條例》規定情況；2.“無欠薪項目部”創建情況；3.“六制度”落實情況。

　　在建工程落實保障農民工工資支付制度情況審查結果等次分為優、合格、不合格。

　　二、勞動保障守法誠信等級評價工作步驟和方法：

　　（一）自評和初評

　　各鎮（鄉、街道）勞動保障事務所、區勞動保障監察大隊將該通知發放到轄區各企業（含本區建筑企業）、民辦非企業單位，組織各用人單位開展自查自評。審查（評價）對象收到通知后應如實填寫《泉州市洛江區用人單位勞動用工情況審查表》（附件1）和《泉州市洛江區用人單位勞動保障守法誠信等級評價表》（附件2），并提供以下材料：（1）營業執照復印件；（2）2020年第四季度職工工資支付憑證；（3）建筑企業的應提供所承建項目的清單（附件3）。

　　以上材料于2021年4月20日前提交到區勞動保障監察大隊，由區勞動保障監察大隊統一征求鄉鎮（街道）或行業主管部門意見。

　　（二）開展隨機抽查

　　區勞動保障監察大隊按照不少于5%、不超過15%的比例，根據“雙隨機”工作要求開展隨機抽查，聯合各鎮（鄉、街道）勞動保障事務所或行業主管部門到被抽查企業或項目部查閱、復制相關原始材料，進行現場核查。

　　（三）集中評價

　　區勞動保障監察大隊在隨機抽查后進行集中審查（評價），集中審查（評價）應采取適當方式聽取相關單位意見。集中審查（評價）依據包括本次勞動用工情況書面審查、隨機抽查、征求意見和日常巡視檢查、舉報投訴查處、專項檢查等勞動保障監察以及其他有關工作中取得的用人單位2020年度的信用記錄。其中：落實保障農民工工資支付制度情況審查工作，由區勞動保障監察大隊通過全市實名制管理和工資支付監控平臺核查2020年度施工單位落實情況，結合日常巡查、專項檢查等取得的記錄進行審查，并可以征求行業主管部門意見。

　　（四）公示和確定評價結果

　　區勞動保障監察大隊書面提出集中審查（評價）意見后，上報區人社局進行綜合評價、公示評價結果。用人單位對公示情況有異議的，可在公示期間提出意見建議。公示期滿后，區人社局將審查（評價）結果進行社會公布。

　　三、其他事項

　　各單位應積極參加勞動用工情況書面審查和勞動保障守法誠信等級評價等工作，按要求及時提交相關材料。被評價為勞動保障守法誠信A級單位或工資支付行為守信單位，在行政管理或公共服務中可以給予守信激勵，包括評優評先、授信傾斜或資金扶持等。建筑企業被評價為誠信A級單位、工資支付行為守信單位的，可依照相關規定申請享受工資保證金減免政策。被評價為勞動保障守法誠信C級單位、工資支付行為失信單位或落實保障農民工工資支付制度情況不合格的，予以懲戒、重點監察或約談通報。

　　區勞動保障監察大隊地址：泉州市洛江區萬賢街區40號人力資源市場一樓（泉州十一中對面）

　　聯系電話：22633822。

　　附件：

　　1.泉州市洛江區用人單位勞動用工情況審查表

　　2.泉州市洛江區用人單位勞動保障守法誠信等級評價表

　　3. 建筑企業2020年度市內項目清單

　　企業勞動保障守法誠信等級評價工作的開展有利于提高勞動保障監察的針對性和執法效率，對用人單位實施分類監管，對違法行為企業有針對性地開展勞動保障監察執法，減少對企業的執法干擾，督促各類企業自覺遵守勞動保障法律規定，規范用工，樹立守法誠信形象，推動勞動保障法制環境建設，加快建立社會信用體系。