昨日召開的省十二屆人大常委會第十六次會議聽取了《福建省旅游條例(草案)》說明,這是我省對旅游管理立法的全面修訂。草案亮點頗多,包括制定標準鼓勵民宿旅游、曝光失信旅游經(jīng)營者、便利赴臺旅游、為跨區(qū)域旅游包車運營提供便利等。
隨著鄉(xiāng)村游的興起,民宿成為游客所愛。草案鼓勵單位或者個人利用森林資源、農(nóng)村田園景觀、自然風光、鄉(xiāng)村民俗和設施農(nóng)業(yè)等發(fā)展旅游經(jīng)濟實體。對利用荒地、荒山、荒灘發(fā)展旅游的,依法辦理土地使用手續(xù)。草案還鼓勵有條件的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或其他條件依法從事旅游經(jīng)營,縣級以上地方人民政府旅游主管部門應會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門制定相關(guān)標準。公安、消防、衛(wèi)生、工商等相關(guān)部門在審批過程中應當簡化審批手續(xù)、提供便民服務,提高辦事效率。具體管理辦法由省政府另行制定。
誠信缺失是影響旅游服務質(zhì)量的最大問題,也是公眾意見最大的方面。草案為此建立旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員信用管理制度,擬通過對信用信息的采集、披露和分類管理,實施對旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員的獎勵、懲戒等信用措施。被認定為失信的旅游經(jīng)營者,按失信程度在1~3年內(nèi)不得享受縣級以上地方政府相關(guān)優(yōu)惠政策。連續(xù)三次被認定為守信的旅游經(jīng)營者名單以及被認定為嚴重失信的旅游經(jīng)營者名單,由省政府旅游主管部門向社會公布。
對臺旅游是我省特點,草案設專節(jié)來推動閩臺旅游交流與合作,規(guī)定對組織大陸居民途經(jīng)福建口岸赴金門、馬祖、澎湖和臺灣本島旅游的旅行社,縣級以上地方政府可以根據(jù)實際情況給予一定獎勵;經(jīng)過臺灣相關(guān)部門登記注冊的金門、澎湖、馬祖的導游員可以帶領臺灣旅游團到本省境內(nèi)開展導游講解活動;對持有臺灣領隊證、導游證的執(zhí)業(yè)人員,經(jīng)平潭綜合實驗區(qū)旅游部門組織培訓及政策法規(guī)考試認證,可以在平潭綜合實驗區(qū)直接執(zhí)業(yè)。(福州日報記者 李白蕾)
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