昨日,廈門市人民政府新聞辦公室舉行“廈門這五年”系列主題新聞發布會湖里區專場,圍繞“勇擔特區發祥地時代使命 在努力率先實現社會主義現代化中勇立潮頭、勇毅前行”主題,湖里區委書記黃穎介紹湖里區在“十四五”期間扎實推動經濟發展、科技創新、城區建設、民生保障等方面的工作進展和成果成效。
五年來,湖里區始終牢記囑托、感恩奮進,認真學習貫徹習近平總書記致廈門經濟特區建設40周年賀信重要精神和在福建、廈門考察時的重要講話精神,在市委、市政府的有力領導下,勇擔特區發祥地時代使命,在努力率先實現社會主義現代化的征程中走在前列、作出示范。全區經濟社會發展步伐堅實、成效顯著。
面向“十五五”,湖里區將堅持投資于物和投資于人緊密結合,緊緊圍繞市委“3+1”城市發展總體框架,堅定扛起特區發祥地使命擔當,勇立潮頭、勇毅前行,以“全域開放”為動力,打造要素集聚、里通外達的節點城市聯通區;以“全鏈融合”為抓手,打造結構向優、動能向新的創新創業活力區;以“全面協調”為重點,打造陸海統籌、港城共榮的海灣型城市先行區;以“全齡友好”為導向,打造宜居宜業、宜樂宜游的文化時尚魅力區;以“全民共享”為目標,打造幸福美好、平安和諧的現代化治理標桿區,在努力率先實現社會主義現代化中譜寫特區發祥地新篇章。
科創引領
場景驅動促轉化 集群發展強動能
湖里區始終堅持科技創新引領、創新驅動發展,推動科技創新與產業創新深度融合,加快發展新質生產力。
綜合實力穩步增強。固定資產投資總量從1600億元增至超2900億元。年財政總收入突破280億元。經營主體從11萬戶增至超30萬戶、上市公司從20家增至26家。
產業能級持續提升。“3+2”主導產業規模效應凸顯,商貿業突破萬億規模;建筑業年產值突破千億,居全省第三;航空維修制造、電力設備、軟件信息服務3個百億產業集群加速發展壯大,集成電路設計、航空維修制造業分別入選國家級、省級中小企業特色產業集群。
科創活力顯著增強。國家級高新技術企業數從286家增至768家、增加1.7倍,市以上專精特新企業從97家增至194家、增加1倍,省市重點實驗室從7家增至20家、增加近2倍,高技術制造業增加值占規模以上工業增加值68%,科創企業主體呈現高質量聚集態勢。
改革創新
系統謀劃激活力 關鍵領域闖新路
湖里區以改革為牽引、以開放為動力,著力破除體制機制障礙,持續優化營商環境,在重點領域和關鍵環節實現創新突破。
構筑開放“橋頭堡”。4800多家外資企業在湖里“登陸”、2400多家企業從湖里“出海”,貿易網絡覆蓋全球212個國家和地區,進出口總額近1.9萬億元、占全省超20%,其中進口額占全省31%。
深耕改革“試驗田”。承接市級以上改革試點20余項,落地7個廈門綜合改革試點應用場景,涌現出20多項市級、省級乃至全國首創的改革成果,體制機制創新持續深化,發展動力不斷增強。
民生為本
共建共享促均衡 全齡友好繪新景
湖里區堅持人民至上、民生為大,繪就全民友好新圖景。既“投資于物”,更注重“投資于人”,超70%財政支出用于民生。
民生實事實現從“為民作主”向“由民作主”的轉變。主動邀請老百姓參與城市建設治理,開展“百姓金點子、幸‘湖’金鑰匙”活動15期,收集建議1504條、轉化項目249個,把更多群眾“呼聲心聲”化為群眾的“掌聲笑聲”。
教育實現從“有學上”到“上好學”的跨越。投入占民生支出31.4%,新增公辦校園23所、學位2.2萬個,建區以來投入最大、教育資源擴容增量最多,初中教育質量綜合評價位居全市前列,普高錄取率提升約10.7個百分點。成功創建全國首批、全省首個“全國義務教育優質均衡發展區”,創成“全國學前教育普及普惠區”。
醫療養老托育實現從“廣覆蓋”到“優服務”的升級。集聚3家國家區域醫療中心和4家公立三甲醫院,分別約占全市3/4、1/3,千名老人養老床位數居全市第一,千人口托位數達4.6個,高于國家“十四五”規劃指標,居民平均期望壽命達到84.44歲,高出全國平均5.44歲。
就業實現從“穩定就業”到“舒心就業”的提升。新增城鎮就業人數15.1萬人,占全市1/4,勞動人事爭議調解率、結案率全市最優,獲評全國首批守法普法示范區、福建省和諧勞動關系示范區。
城區提質
全域更新塑風貌 精細治理展新顏
湖里區堅持建管并重、軟硬兼施,統籌推進城市更新、生態治理與文旅融合,城區功能品質和治理效能實現雙提升。
生態環境持續向好。五緣灣生態修復與治理入選《國家生態文明試驗區改革舉措和經驗做法推廣清單》和全省首批美麗海灣優秀案例,空氣質量綜合指數改善4.1個百分點,水環境功能區達標率、近岸海域水質優良比例連續五年保持100%。
城市更新有序推進。涉及33個自然村、征拆面積超930萬平方米的湖里東部舊村整村改造順利收官,完成26個安置房返遷。在全市率先啟動低效工業用地再開發,探索“工業上樓”打造2.5產業空間。更加注重治理投入,全面完成19個城中村基礎設施和內部環境改造,轉段“大物業”常態長效治理,實現強弱電增容75%,燃氣、小散工程等安全管理覆蓋“6個100%”;2000年底前建成的231個老舊小區全部完成更新改造;“東榮完整社區”入選全國首批完整社區建設試點,城市更新成果獲住建部、財政部肯定。
文旅融合活力彰顯。海上世界、“嶼見閩南”、京東Mall、海峽新岸音樂街區等綜合體、地標項目相繼落地,全域慢行系統總里程達130公里、增加74%,新增國家4A級旅游景區惠和石文化園和全市首個省級旅游度假區五緣灣。
安全治理持續提升。創新“安寶保”小散工程和零星作業納管保險服務、工地便民流動就餐點、“審計進小區”公益監管、支部建在新樓盤等特色暖心的管理服務模式,安全生產事故起數和亡人數實現“雙下降”,“110”刑事接警量降至十五年來新低。
(廈門日報記者 陸曉鳳 莊筱婧)