環境衛生更整潔、應急響應更快速、便民服務更周全、治理模式更長效……作為城中村現代化治理“后半篇文章”的核心舉措,廈門城中村“大物業”建設正從試點走向普及,通過整合資源、智慧賦能、多元共治,為城中村居民和租戶帶來實實在在的民生紅利。
昨日,市住房和建設局相關負責人做客廈門市人民政府門戶網站,詳解城中村“大物業”建設的民生亮點與推進規劃。
打破傳統物業邊界 “精細服務”惠及居民
“和大家熟悉的小區物業管理不同,城中村‘大物業’是更全面的復合型治理模式。”該負責人介紹,城中村“大物業”以黨建為引領,由專業資質企業實施一體化管理,不僅涵蓋傳統的房屋維護、環境衛生等基礎服務,更整合了村域土地、人口、產業等資源,延伸出智治服務、增值服務等多個領域,讓城中村管理告別“碎片化”。
在基礎民生保障上,“大物業”的成效立竿見影。石塘村通過“定人定責”清理衛生死角500余處,引入機械化清潔設備讓村容顏值大幅提升;新垵村完成3750棟出租房防火技改,建立3分鐘應急響應機制,讓居民居住更安心;圍里社借助智慧平臺,將日均50起的違停事件降至8起,出行環境更加有序。這些變化讓城中村從“粗放管理”向“精細服務”轉變,直接惠及居民日常生活。
激活發展動能 民生改善與集體增收雙贏
“大物業”不僅守護民生福祉,更通過創新模式為城中村注入發展活力。廈門采用“國企+村集體”合作模式,讓閑置資產“活”起來:錦里村與海滄城建集團聯合運營,圍里社通過統租統管規范租賃市場,塘邊社創新舉措推動產業升級,既激活了集體經濟,也為民生服務提質提供了資金保障。
值得一提的是,湖里區通過“考評+激勵”引導村民繳費,形成“微利運營、自我造血”的良性循環,減少了對財政的依賴。費用主要用于環境衛生、設施維護等民生領域,讓居民享受更穩定的服務,讓服務更可持續。
多元共治破解疑慮 培養居民付費享服務意識
針對部分居民對“大物業”收費、服務內容的疑慮,廈門通過黨建引領、智慧賦能、因地制宜三大舉措打消顧慮。
在黨建引領下,“街道黨工委—社區黨組織—網格黨支部”三級聯動,黨員入戶宣傳、房東協會自律、志愿隊伍勸導,讓治理共識深入人心;圍里社的智慧消防系統構建“5分鐘消防圈”,違停處理效率提升84%,用透明化服務贏得信任;后埔村等試點通過梯度推進繳費機制,培養居民付費享服務的意識,讓“花錢買服務”成為共識。
為平衡各方力量,廈門建立“政府主導規劃、國企牽頭搭臺、專業物業運營、村民參與監督”的協同機制。政府制定標準、補貼初期運營,國企引入專業物業保障服務質量,村民議事會讓居民對服務內容、收費標準擁有知情權和監督權,確保“大物業”建設始終圍繞民生需求推進。
2026年實現全覆蓋 差異化服務精準對接民生
根據規劃,廈門“大物業”建設將分階段推進:2023年—2024年開展現代化治理的71個試點村,2025年底前100%完成“大物業”機構組建;2025年新增的37個試點村,年底前完成50%組建任務,2026年底實現全市108個城中村全覆蓋。
針對不同城中村的特色,廈門將推行“一村一策”差異化治理:商業密集型城中村(如殿前)強化業態規范與停車管理,居住型城中村(如后埔)聚焦養老、托幼等便民服務,近景區城中村(如曾厝垵)融合文旅服務與環境提升,讓“大物業”服務更貼合居民需求。
“大物業”建設的核心是讓城中村居民共享城市發展成果。為避免“一陣風”式治理,廈門正構建長效機制:制定《廈門市城中村“大物業”工作導則》,明確服務標準與考核細則;建立“問題發現—整改反饋—效果評估”閉環管理,評價結果與物業信用、政府補貼掛鉤;開發智慧管理系統,集成服務工單、居民訴求等模塊,用科技賦能長效服務。
(廈門晚報記者 汪燕妮)