去年，教育部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動計(jì)劃的意見》，提出“辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，適當(dāng)整合小、散、弱的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校”。泉州市教育部門統(tǒng)籌指導(dǎo)各縣市區(qū)采取“留、轉(zhuǎn)、撤、并”等方式，因地制宜，分批穩(wěn)妥推進(jìn)小規(guī)模學(xué)校撤并工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年以來，泉州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣布注銷的小學(xué)和幼兒園分別超過70所。

　　鄉(xiāng)村學(xué)校撤并了，學(xué)生的“上學(xué)路”是否更好走呢？近日，記者走訪了泉州晉江、安溪、德化等地——

　　新投用的晉江市磁灶實(shí)驗(yàn)小學(xué)

　　先建優(yōu)校，再撤小弱

　　城鎮(zhèn)化的優(yōu)質(zhì)替換

　　“我喜歡新學(xué)校，這里的教室很大，午休可以躺著睡，操場上有橡膠跑道，還有三個(gè)球場可以打球！”開學(xué)兩個(gè)多月了，從晉江市磁灶鎮(zhèn)太昌小學(xué)轉(zhuǎn)入磁灶實(shí)驗(yàn)小學(xué)的陳嘉誠開心地告訴記者，他已經(jīng)完全適應(yīng)了新學(xué)校。

　　磁灶鎮(zhèn)太昌村村民張錦治的兒女都在外地務(wù)工，孫子、外孫原來在太昌小學(xué)讀書。今年，兩個(gè)孩子都轉(zhuǎn)學(xué)到了3公里外的磁灶實(shí)驗(yàn)小學(xué)。“學(xué)校很細(xì)心，帶我們家長到校園參觀，吃食堂的飯菜，我感覺放心、滿意!”張錦治說。

　　今年9月，投資1.4億元的晉江市磁灶實(shí)驗(yàn)小學(xué)投入使用，磁灶鎮(zhèn)的官田小學(xué)、太昌小學(xué)、前美小學(xué)和揚(yáng)美小學(xué)則正式撤并，學(xué)生全部遷入磁灶實(shí)驗(yàn)小學(xué)就讀。磁灶鎮(zhèn)教育委員會辦公室主任王明溪介紹說：“磁灶鎮(zhèn)域面積僅56平方公里，小學(xué)在校生高達(dá)10841人。鑒于城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速以及人口結(jié)構(gòu)的變遷，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。”

　　撤并后，原有小學(xué)的教師通過公開遴選、組織調(diào)劑等方式，調(diào)配到磁灶實(shí)驗(yàn)小學(xué)及周邊小學(xué)任教。撤并學(xué)校內(nèi)的固定資產(chǎn)由鎮(zhèn)教育中心逐一登記造冊，按需劃撥給全鎮(zhèn)各公辦小學(xué)、幼兒園。

　　先建設(shè)投用一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校，再妥善撤并周邊“小、散、弱”的農(nóng)村學(xué)校，是晉江市近年來堅(jiān)持的教育優(yōu)化布局思路。今秋，晉江市投用了科創(chuàng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、磁灶實(shí)驗(yàn)小學(xué)、高鐵實(shí)驗(yàn)小學(xué)等優(yōu)質(zhì)小學(xué)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育的優(yōu)化提升。

　　自然消亡，集中新建

　　大城關(guān)的教育歸集

　　在德化縣水口鎮(zhèn)的教學(xué)點(diǎn)，來自德化第八實(shí)驗(yàn)小學(xué)的書法老師正在為全校6名學(xué)生上書法課。如今，教學(xué)點(diǎn)內(nèi)僅有二年級、四年級和六年級的學(xué)生各2名，這也是水口鎮(zhèn)全鎮(zhèn)的小學(xué)生了。

　　與地處沿海、人口密度大的晉江不同，德化縣域多山區(qū)，伴隨“大城關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略”的進(jìn)程，城關(guān)以外鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育面臨的挑戰(zhàn)更大。

　　水口鎮(zhèn)教學(xué)點(diǎn)內(nèi)，6個(gè)孩子的課業(yè)由3名老師承擔(dān)，學(xué)校的日常管理則委托給了德化第八實(shí)驗(yàn)小學(xué)。“我們會定期安排老師送教下鄉(xiāng)，盡力保障孩子們的體音美課程。”德化第八實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長蘇茲橋介紹。

　　“2023年，持水口鎮(zhèn)戶籍的一年級適齡兒童有208人，有2名學(xué)生還留在水口教學(xué)點(diǎn)讀書。今年則沒有學(xué)生留在鎮(zhèn)上讀書，全部到城關(guān)就學(xué)了。”水口鎮(zhèn)教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)老師陳行液告訴記者，學(xué)校也在積極創(chuàng)造條件，幫助這6名學(xué)生到城關(guān)讀書，但如果他們想留在這里，教學(xué)點(diǎn)會繼續(xù)辦下去。

　　據(jù)介紹，如果一至六年級都有學(xué)生，可稱為小學(xué)，反之便是教學(xué)點(diǎn)。30多年來，在德化縣實(shí)施“大城關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略”的進(jìn)程中，學(xué)校的辦學(xué)模式也不斷變遷。先是基層小學(xué)生源減少，漸漸變成教學(xué)點(diǎn)，再撤并進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)。接著，中心小學(xué)的學(xué)生數(shù)量也在下降，也逐漸變?yōu)榻虒W(xué)點(diǎn)，直至因沒有生源而宣布關(guān)停。現(xiàn)今，隨著城市化的加快，當(dāng)?shù)厝丝诓粩嘧呦虺顷P(guān)，不少鄉(xiāng)村學(xué)校開始自然消亡。截至目前，德化縣城關(guān)外僅剩2所小學(xué)和7個(gè)教學(xué)點(diǎn)。

　　與鄉(xiāng)村學(xué)校自然消亡相對應(yīng)的，則是德化縣城關(guān)學(xué)校的不斷擴(kuò)容。“十四五”以來，德化縣持續(xù)優(yōu)化教育布局，投入11億元推進(jìn)19個(gè)教育項(xiàng)目，已竣工投用9個(gè)，新增學(xué)位1.4萬個(gè)，打造一中、實(shí)小、實(shí)幼等9所學(xué)校“一校兩（多）區(qū)”辦學(xué)格局，構(gòu)建“名優(yōu)校+”教育發(fā)展共同體19個(gè)，基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動取得了較好成效。

　　安溪縣長卿鎮(zhèn)第二中心小學(xué)用班車接孩子回家。

　　山間有車，跨島有船

　　多措并舉保障上學(xué)路

　　每個(gè)周五，安溪縣長卿鎮(zhèn)第二中心小學(xué)的校園里都停著一輛班車，等待該鎮(zhèn)華美村和文平村的孩子放學(xué)。下個(gè)周一，他們又將乘坐這趟班車回校。這是當(dāng)?shù)卣疄檗r(nóng)村學(xué)子租用的免費(fèi)班車，為的是解決農(nóng)村學(xué)校撤并后孩子們上學(xué)的交通問題。

　　在安溪縣，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心小學(xué)都采取寄宿制，學(xué)生宿舍有空調(diào)、熱水器等設(shè)施，學(xué)校聘請生活老師對宿舍進(jìn)行管理，減輕家長的接送負(fù)擔(dān)。

　　“今年暑期，我們走訪計(jì)劃撤并學(xué)校的每一戶學(xué)生家庭，細(xì)致溝通，爭取他們的支持。”長卿鎮(zhèn)中心學(xué)校校長蘇明通告訴記者，撤并前會組織家長及學(xué)生參觀周邊的學(xué)校，并根據(jù)每個(gè)家庭存在的困難，制定“一生一策”方案，幫助孩子們順利過渡到新的學(xué)校。

　　山間有車，跨島有船。惠嶼島地處泉州市泉港區(qū)南埔鎮(zhèn)，與大陸相隔1.28海里，是泉州市目前唯一的海島建制村。因每日往返不便，從小學(xué)一年級開始，惠嶼島的學(xué)生每周要在泉港區(qū)第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)寄宿5天，也就是周一到校，周五下午乘船返島。

　　為了方便學(xué)生的上學(xué)路，泉港區(qū)第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，每周派公交專車接送，費(fèi)用由學(xué)校專項(xiàng)資金支出。海路方面，學(xué)生乘坐惠嶼號專線免費(fèi)進(jìn)出島，每個(gè)學(xué)年當(dāng)?shù)亟逃块T聯(lián)合泉港區(qū)海事局定期召開海上交通安全教育，確保學(xué)生安全出行。

　　“今年學(xué)校有24名惠嶼島的學(xué)生寄宿，除安排兩名生活老師管理孩子們的食宿，我們還安排了語文、數(shù)學(xué)老師每天中午和晚上對他們的作業(yè)進(jìn)行免費(fèi)輔導(dǎo)，解除家長的后顧之憂。”泉港區(qū)第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長林悅慶介紹說，學(xué)校還定期為寄宿生開展心理健康教育和心理輔導(dǎo)。

　　通過一系列措施，惠嶼島學(xué)生的自理能力顯著提高，生活習(xí)慣逐漸養(yǎng)成，更加自信開朗，學(xué)習(xí)成績整體也不斷提高。

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　　專家：做好預(yù)測規(guī)劃和統(tǒng)籌安排

　　在鄉(xiāng)村教育的改革提升過程中，需要注意哪些問題呢？福建師范大學(xué)教育學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師葉信治在接受記者采訪時(shí)表示，首先，需要廣泛調(diào)研，聽取師生、家長、村民自治組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見，以便作出的決策符合實(shí)際，也能夠順利實(shí)行。

　　其次，做好人口增減和流動上的預(yù)測和規(guī)劃，在一個(gè)較大的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，以期在未來較長一段時(shí)間內(nèi)無需再度撤并。“農(nóng)村教育質(zhì)量提升，不能僅以提高教育效率或節(jié)約教育資源為唯一目標(biāo)，撤并也不是唯一選擇。比如，也可以根據(jù)人口減少的趨勢及實(shí)際需求，縮小班級規(guī)模，以此提升教育質(zhì)量。”葉信治說。

　　他介紹說，通過今年暑假的社會調(diào)查，他發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育優(yōu)化面臨師資老化、經(jīng)費(fèi)短缺、學(xué)生流失等問題。他認(rèn)為，解決這些問題，一是需要政府在經(jīng)濟(jì)上支持，二是爭取校友和鄉(xiāng)賢的支持，三是與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)共建，如大學(xué)可以派學(xué)生去加強(qiáng)師資力量，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的中小學(xué)可以幫助培訓(xùn)薄弱山區(qū)學(xué)校的師資等。（教育全媒體中心記者 翁文默 蘇琳 余龍娥 楊金城 文/圖）