法制晚報(bào)消息，中原油田供電公司一經(jīng)理向時(shí)任中原油田公安局局長張益民提供10萬元“贊助費(fèi)”，供其參加原河南省公安廳廳長秦玉海在北京的攝影展。秦玉海獲刑后，已經(jīng)升任河南省交警總隊(duì)總隊(duì)長同時(shí)還兼任河南省公安文聯(lián)攝影工作委員會(huì)主席的張益民落馬。

　　《法制晚報(bào)》記者獨(dú)家獲悉，通過在中原油田公安系統(tǒng)賣官等收受現(xiàn)金、名畫、高檔煙酒折合人民幣500余萬元（部分金額供其在美國的女兒花費(fèi)）的張益民，被河南省濮陽縣法院以受賄罪判刑11年，《丁中一山水長卷》和《河洛神靈寨山水畫》被沒收，上繳國庫。

索10萬“贊助” 參加秦玉海影展

　　2007年3月，時(shí)任河南省中原油田公安局局長的張益民聽說時(shí)任河南省公安廳廳長秦玉海要在北京辦攝影展，便找到中原油田供電公司經(jīng)理史某，向他要了10萬元的“贊助款”。當(dāng)年4月，秦玉海在中國美術(shù)館舉辦《真水無香》專題攝影展，作品被中國美術(shù)館收藏。同年，秦玉海《真水無香》系列作品獲全國攝影界最高獎(jiǎng)項(xiàng)“藝術(shù)創(chuàng)作金像獎(jiǎng)”。

　　2005年起中原油田公安局成為河南省公安廳派駐油田的直屬機(jī)構(gòu)，秦玉海和張益民作為上下級，一直“配合默契”。

　　秦玉海是個(gè)攝影狂人。根據(jù)《法制晚報(bào)》此前報(bào)道，多年陪同他攝影的段某說，秦玉海為了拍出一張好照片，有時(shí)候早上三四點(diǎn)鐘起床出門，有時(shí)候還會(huì)從懸崖上用繩索吊著拍。

　　有媒體稱，一些河南省公安系統(tǒng)的官員投其所好，借此接近秦玉海，與他搞關(guān)系。《法制晚報(bào)》記者注意到，根據(jù)此前媒體報(bào)道，落馬時(shí)張益民還有另外一個(gè)身份——河南省公安文聯(lián)攝影工作委員會(huì)主席。

　　2014年9月秦玉海因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，被組織調(diào)查。之后他被查出在擔(dān)任焦作市委書記、河南省副省長、河南省公安廳廳長及河南省人大常委會(huì)黨組書記、副主任等職務(wù)期間受賄財(cái)物折合人民幣2086萬余元，于2016年11月獲刑13年6個(gè)月。張益民在秦玉海被查后落馬，于2016年8月10日被刑事拘留。

大筆受賄資金 給了在美國的女兒

　　這10萬元贊助款只是張益民受賄金額中的一小部分。法院事后查明，張益民在擔(dān)任河南省中原油田公安局局長、河南省交警總隊(duì)總隊(duì)長期間，利用職權(quán)和職權(quán)形成的便利條件，收受、索取現(xiàn)金、畫作、煙酒等財(cái)物折合共計(jì)500余萬元。其中有相當(dāng)一部分受賄金額，張益民給了女兒。

　　2005年8月11日、2005年10月13日，張益民利用在北京某公司中標(biāo)承建中原油田公安局指紋識(shí)別系統(tǒng)等信息化工程項(xiàng)目過程中，先后兩次收受該公司董事長劉某50萬元現(xiàn)金。這家公司分兩次將50萬元轉(zhuǎn)入王府井廣告公司，王府井廣告公司董事長張宏宇去香港時(shí)，將50萬元轉(zhuǎn)給了張益民在美國的女兒，由她在美國消費(fèi)使用。

　　2011年6月，張益民利用河南省公安廳交警總隊(duì)總隊(duì)長的職務(wù)便利，以某公司銷售的設(shè)備質(zhì)量有問題為由，向某公司董事長章某索要25萬美元。章某后來在香港通過中間人的銀行賬戶轉(zhuǎn)給張益民女兒的美國賬戶20萬美元（折合人民幣129.418萬元）。

　　2013年4月，張益民收受鄭州市智通駕校、漯河市大正駕校負(fù)責(zé)人王某3萬美元（折合人民幣18萬余元），為兩個(gè)駕校考場報(bào)備審批過程中提供幫助。其中的3萬美元被張益民帶到美國，給女兒消費(fèi)使用。

　　除此之外，張益民還在2005年、2008年、2013年4月和5月，分別將收受的賄款50萬人民幣、1萬美元、1萬美元、3萬美元依次寄給女兒。

除了收錢賣官 還索要字畫等

　　值得一提的是，張益民還多次收受下屬錢款后“賣官”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，張益民在2008年在2010年間，共涉及5起收錢后替他人在職務(wù)提拔過程中提供“幫助”的案件。

　　例如在2008年上半年和2011年春節(jié)前，張益民先后收受中原油田公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長高某1萬美元（折合人民幣近7萬元）和1萬元人民幣。之后，張益民為高某在職務(wù)提拔過程中提供了幫助。高某送的1萬美元，張益民帶去美國給了女兒，剩下的1萬元人民幣留著自己花。

　　除了收錢，張益民還向下屬索要好煙好酒，收受字畫。2013年，張益民收受河南開德合同能源管理集團(tuán)有限公司董事長裴某1萬美元，以及價(jià)值15萬元的山水畫一幅、價(jià)值8萬元的洛寧神靈寨山水畫一幅，價(jià)值11.69萬元的50年茅臺(tái)酒一箱。之后，他為這家公司名下的開封世紀(jì)人考場、尉氏鴻達(dá)考場報(bào)備審批提供幫助。

　　2016年4月，張益民向開封市交警支隊(duì)支隊(duì)長徐某索要黃金葉天葉香煙3箱、茅臺(tái)酒2箱（價(jià)值3.1萬元），向新鄉(xiāng)市公安局副局長秦某索要黃金葉天葉香煙20條（價(jià)值1.6萬元），將煙、酒用于私人招待及送人情使用。

領(lǐng)罪獲刑11年 贓款名畫上繳國庫

　　在法庭上受審時(shí)，張益民對起訴書指控的犯罪事實(shí)及定性均沒有直接提出異議，只是請求法院從輕處罰。不過張益民的辯護(hù)律師發(fā)表了多條辯護(hù)意見。

　　律師稱，裴某送的一箱50年茅臺(tái)酒，檢察院雖提供華致精品酒水貿(mào)易有限公司的銷售清單及增值稅發(fā)票，但這并不能證實(shí)該公司銷售的50年茅臺(tái)就是控方指控的裴某送給張益民的50年茅臺(tái)酒，也無法證實(shí)50年茅臺(tái)酒是真酒，茅臺(tái)酒價(jià)值難以確定。

　　至于秦某送的價(jià)值1.6萬元的香煙，沒有相應(yīng)的支付票證、購物發(fā)票，無法證實(shí)香煙是真煙，沒有實(shí)物對其價(jià)值予以鑒定。因此，煙酒既然無法確定價(jià)值，那么不應(yīng)予以認(rèn)定到受賄金額當(dāng)中。

　　律師還稱，張益民被指控受賄幫助他人升遷，但他在2007年7月已離開中原油田公安局調(diào)回到省里，其只是到公安廳政治處推薦了一下，不能算犯罪。

　　不過，法院對于律師的上述辯護(hù)意見均沒有采信。經(jīng)過審理，2017年5月17日，河南省濮陽縣法院以受賄罪判處張益民有期徒刑11年，并處罰金人民幣100萬元。張益民所退贓款300萬元及其家屬上繳的《丁中一山水長卷》和《河洛神靈寨山水畫》兩幅予以沒收，其中贓款200萬元及兩幅畫由濮陽縣人民檢察院上繳國庫；另外100萬元贓款由濮陽縣人民法院上繳國庫。責(zé)令被告人張益民退贓196.2萬元。