省政協(xié)創(chuàng)新開展“優(yōu)化營商環(huán)境委員在行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)

來源:福建日?qǐng)?bào) 2025-12-24 09:33 http://www.lxsnb.com/

省政協(xié)創(chuàng)新開展“優(yōu)化營商環(huán)境委員在行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)——

助力打造近悅遠(yuǎn)來的營商沃土

　　營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。作為民營經(jīng)濟(jì)大省，福建有著重商愛商親商的優(yōu)良傳統(tǒng)，近年來更是在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力，以營商環(huán)境之“優(yōu)”促經(jīng)營主體之“強(qiáng)”。

　　黨政關(guān)注、企業(yè)所盼，便是政協(xié)履職所向。今年以來，省政協(xié)主動(dòng)融入省委持續(xù)深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng)，組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境委員在行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全省各級(jí)政協(xié)委員超1.4萬人次，調(diào)研走訪4000多家企業(yè)，推動(dòng)解決實(shí)際問題2600多個(gè)，助力福建打造近悅遠(yuǎn)來的營商沃土。

腳步向下

用“真調(diào)研”促進(jìn)“真發(fā)展”

　　營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。活動(dòng)中，委員將摸清癥結(jié)放在首位，聚焦企業(yè)“最煩、最痛、最怕、最盼”的問題，腳步向下開展沉浸式調(diào)研。

　　“我們主動(dòng)尋求優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)域政協(xié)能為、可為的最佳方向，開展深度調(diào)研，及時(shí)提交有分量、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，為黨政提供決策參考。”省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)主任洪仕建介紹，為確保調(diào)研廣泛、深入，全省各級(jí)政協(xié)組織委員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，走訪大中小微各類經(jīng)營主體及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流，聽訴求、問發(fā)展，共同為當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境“把脈問診”。

　　建言協(xié)商是政協(xié)委員的主責(zé)主業(yè)，也是用好用活政協(xié)履職手段、助推營商環(huán)境優(yōu)化的最直接方式。今年6月，省政協(xié)聚焦“營造法治化一流營商環(huán)境，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力”召開專題協(xié)商會(huì)。會(huì)前，委員們不僅深入全省各地調(diào)研，還前往廣東、上海學(xué)習(xí)考察；會(huì)上，委員們將所見所思轉(zhuǎn)化為“建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制”“強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)”“完善政府誠信履約制度體系”等一系列符合我省企業(yè)發(fā)展實(shí)際所需、融合先進(jìn)省份經(jīng)驗(yàn)做法的意見建議，讓不少在場(chǎng)企業(yè)家直呼“說到了心坎上”。

　　腳上沾滿“泥點(diǎn)子”，方能尋到“金點(diǎn)子”。高質(zhì)量建言，得到了黨政部門的重視和采納，最終轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策、推動(dòng)發(fā)展的思路舉措。

　　省政協(xié)提案委員會(huì)在辦理“關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”重點(diǎn)提案過程中，組織各級(jí)政協(xié)委員20多人次，調(diào)研企業(yè)10余家，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的角度，對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境提出對(duì)策建議，其中，“創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研用、建設(shè)技術(shù)調(diào)查官隊(duì)伍、人才支撐、企業(yè)維權(quán)”等相關(guān)建議被轉(zhuǎn)化為法規(guī)條款，吸納進(jìn)《福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例》；福州市政協(xié)關(guān)于規(guī)范電子發(fā)票管理的相關(guān)建議，被國家稅務(wù)總局采納，促成12項(xiàng)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)；泉州市政協(xié)提出的建立線上銀企對(duì)接平臺(tái)建議，助推金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)化解中小企業(yè)融資難題，累計(jì)為企業(yè)放貸超290億元……全省累計(jì)開展各類協(xié)商議政及履職活動(dòng)2300余場(chǎng)，提出針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的意見建議近6000條，內(nèi)容涵蓋要素供給、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政務(wù)服務(wù)、法治保障等關(guān)鍵領(lǐng)域，協(xié)商成果實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。

體驗(yàn)式監(jiān)督

用“真感受”推動(dòng)“真落實(shí)”

　　每個(gè)人都是營商環(huán)境的親歷者，也是營商環(huán)境的體驗(yàn)者。

　　在發(fā)展過程中，如何減少企業(yè)感受和政府政策之間的“溫差”？省政協(xié)以專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新開展體驗(yàn)式監(jiān)督，邀請(qǐng)政協(xié)委員“換位”檢驗(yàn)服務(wù)流程，“挑刺”發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，以真“督”助推真“改”。

　　政務(wù)服務(wù)“小窗口”折射的是營商“大環(huán)境”。今年6月，福州市政協(xié)委員走進(jìn)市政務(wù)服務(wù)中心，以辦事群眾和企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份，體驗(yàn)“高效辦成一件事”“最多采一次”窗口服務(wù)流程。在體驗(yàn)過程中，委員不僅關(guān)注辦事流程是否順暢、材料是否精簡(jiǎn)、時(shí)限是否壓縮等“硬指標(biāo)”，同時(shí)還留意事項(xiàng)辦理指引是否清晰、工作人員服務(wù)態(tài)度是否熱情、線上線下一體化是否便捷等“軟感受”。體驗(yàn)結(jié)束后，大家針對(duì)惠企政策“免申即享”、港澳通行證辦理等提出18條建議，被全部采納，推動(dòng)了“便利福州”建設(shè)再升級(jí)。

　　“通過發(fā)動(dòng)政協(xié)委員深入一線親身體驗(yàn)、參與營商環(huán)境工作，能夠有效地在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、改進(jìn)工作。”省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)辦公室主任王剛告訴記者，今年以來，全省各級(jí)政協(xié)開展212場(chǎng)次體驗(yàn)式監(jiān)督，組織委員走進(jìn)118個(gè)政務(wù)服務(wù)中心，在行進(jìn)式體驗(yàn)中推動(dòng)問題得到解決。三明市政協(xié)委員在監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)并反饋流程煩瑣、材料重復(fù)等問題，推動(dòng)“一次性告知”“限時(shí)辦結(jié)”等制度嚴(yán)格落實(shí)；寧德市政協(xié)組織開展“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)日”活動(dòng)，推動(dòng)壽寧縣將33個(gè)部門窗口整合為10類綜合窗口，實(shí)現(xiàn)了“跑一個(gè)窗口、辦所有事”。

　　監(jiān)督是手段，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展才是目的。廈門市政協(xié)在開展“新就業(yè)群體權(quán)益保障”民主監(jiān)督活動(dòng)中，創(chuàng)新建立“委員提—部門辦—企業(yè)評(píng)—政協(xié)督”的閉環(huán)管理與雙反饋機(jī)制，對(duì)久拖未決的問題通過主席會(huì)議視察等方式強(qiáng)力督促，推動(dòng)解決近30個(gè)問題，實(shí)現(xiàn)了民主監(jiān)督從“程序性履職”向“實(shí)質(zhì)性增效”躍升，助推營商環(huán)境朝著更優(yōu)方向發(fā)展。

精準(zhǔn)紓困

用“真本事”對(duì)接“真需求”

　　政協(xié)人才薈萃、智力密集，將委員的專業(yè)特長與優(yōu)化營商環(huán)境的復(fù)雜需求精準(zhǔn)對(duì)接，讓“人才庫”和“智囊團(tuán)”轉(zhuǎn)化為助推發(fā)展的“專業(yè)引擎”。

　　省政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，位于三明市大田縣的福建科達(dá)新能源科技有限公司，其生產(chǎn)鋰電池負(fù)極材料所需的石油焦原料存在供應(yīng)距離遠(yuǎn)、采購成本高等困難。“摸清企業(yè)發(fā)展需求后，我們依托政協(xié)平臺(tái)，發(fā)揮所聯(lián)系界別委員在石油化工領(lǐng)域深耕多年的優(yōu)勢(shì)，迅速為企業(yè)克服難題牽線搭橋。”教科衛(wèi)體委員會(huì)主任張遠(yuǎn)說。

　　省政協(xié)委員、福州大學(xué)副校長邱挺實(shí)地考察后，指出企業(yè)發(fā)展的瓶頸在于“本地石油焦原料工藝優(yōu)化和成套設(shè)備開發(fā)”，為此，教科衛(wèi)體委員會(huì)協(xié)同福州大學(xué)多次開展走訪、對(duì)接活動(dòng)，促成企業(yè)與福州大學(xué)、清源創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、泉州中化等單位建立技術(shù)合作，并推動(dòng)建立室企聯(lián)合研發(fā)中心。這一舉措不僅穩(wěn)步完善了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，也讓企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力得以有效提升。

　　“產(chǎn)業(yè)生態(tài)也是營商環(huán)境。”邱挺說，專項(xiàng)活動(dòng)不僅是政策宣導(dǎo)，更是精準(zhǔn)服務(wù)，只要緊扣發(fā)展所需、企業(yè)所急，深入調(diào)研、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極協(xié)調(diào)，就能把委員行動(dòng)切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。

　　企業(yè)有需求，委員能響應(yīng)。南平市政協(xié)優(yōu)化“企呼我應(yīng)”服務(wù)機(jī)制，由委員主動(dòng)擔(dān)任營商環(huán)境觀察員，依托監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)收集企業(yè)訴求，閉環(huán)解決企業(yè)各類訴求1509件。漳州市政協(xié)組織公益法律服務(wù)團(tuán)，為20家中小企業(yè)提供免費(fèi)“法治體檢”和合規(guī)咨詢，幫助企業(yè)防范合同管理等法律風(fēng)險(xiǎn)30余處。龍巖市政協(xié)創(chuàng)新開展惠企政策“直達(dá)快享”活動(dòng)，先后梳理發(fā)布6期共72條最新惠企政策，構(gòu)建起政策傳遞的“高速通道”。全省各級(jí)政協(xié)累計(jì)推動(dòng)解決企業(yè)在審批、融資、用工、用地、法律糾紛等方面的實(shí)際問題超2600個(gè)，開展法規(guī)政策宣傳、法律咨詢?cè)确?wù)380余場(chǎng)次，以答疑解惑、幫企紓困的實(shí)際行動(dòng)，助力打造市場(chǎng)化法治化國際化一流營商環(huán)境。

　　“我們將進(jìn)一步聚焦主題、延伸觸角，對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容和形式進(jìn)行探索創(chuàng)新，從助力推動(dòng)民營企業(yè)現(xiàn)代治理能力建設(shè)、優(yōu)化涉企服務(wù)體制機(jī)制等方面，以政協(xié)所能，幫助企業(yè)解難題、強(qiáng)信心，穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展。”洪仕建說。