美容院經常讓你又愛又恨。

　　在美容院，你可以享受到愉悅的消費體驗，也有可能火冒三丈，甚至，有時還得承擔毀容的風險。

　　有關美容院的法律法規很多，但依然存在很多灰色地帶，對于一些介于生活美容和醫療美容之間的行為，就連監管部門也難以界定。

　　近期，有關美容美發類的消費投訴頻發，10月30日，南京市消協在其官微上提醒消費者：“在消費前，要選擇有資質、有信譽和口碑好的門店。”

　　現代快報記者 趙書伶 孫玉春 見習記者 劉靜妍

案例

　　天價點痘，花了9000多

　　10月22日上午，從北京來南京出差的王先生來到了江寧區竹山路上的一家蕭邦理發店，準備剪頭發。

　　當 時店里人比較多，王先生便在店內一樓排隊等待。其間，一名工作人員來到王先生身邊，向王先生推薦店內三樓的免費美容體驗。“閑著也是閑著，不如上去看 看。”于是，王先生上了三樓。沒想到，三樓的工作人員“檢查”一番后告訴王先生，說他眼晴上幾顆小痘比較危險，影響視力，還容易癌變，建議王先生把“痘” 給“點”了。“她說點一下也花不了幾個錢，十來塊錢，我就答應了。”

　　隨后，一名工作人員拿起儀器，開始在王先生的臉上點起“痘”來。在此期間，另一名工作人員也拿起一瓶美容液向王先生推銷。“她說點完之后，要涂上護膚品才不會留疤。”王先生說，他自己還沒反應過來，工作人員已經給他涂上了這種美容液。

　　點完之后，工作人員說清理了一百多顆痘痘。“要收費9623塊錢。”

　　王先生難以接受，但工作人員卻表示，這是她們為王先生點了140多顆痘，加上美容液的價格。無奈之下，王先生只好用手機給這名工作人員現場轉賬支付了9623元才得以脫身。

　　事后，王先生越想越氣，向媒體投訴。10月24日上午，江寧區市場監督管理局、衛生監督部門和物價部門聯合對這家美容美發店進行了突擊檢查。

　　“經 過我們調查了解，這家店的工作人員給王先生進行的是激光點痘項目，這個項目在美容價目表上并沒有明碼標價。”江寧區市場監督管理局工作人員表示。此外，由 于王先生在店內消費的9623元是通過手機支付的，現場沒有留下任何消費清單，店家已經涉嫌違規。經過工商部門的現場調解，最終，店家將王先生消費的 9623元全額退款。

　　江寧區衛生監督所監督四科工作人員吳某表示，“這家店是一家生活美容店，不允許開展激光點痣這種屬于醫療美容的項 目，屬于違規，應該取得醫療機構執業許可證才能開展這種醫療美容項目，工作人員必須是醫師。”目前，對于這家美容美發店涉嫌的違規內容，江寧區衛生監督部 門和物價部門已經立案調查。

案例

　　美甲店文眼線后，角膜受損

　　如果讓李女士再選一次的話，她一定不會再到這樣的美容院里文眼線。

　　今年8月31日中午，南京人李女士在朋友的推薦下，來到位于新街口洪武路天豐大廈的一家美甲店里文眉、文眼線。“朋友圈里看到的，我有朋友就在這家店做過，感覺效果還不錯，我就心動了。”

　　從中午11點到下午2點左右，整個過程持續將近三個小時。首先是敷麻藥，李女士的眼皮下被墊上一層保護膜之后，麻醉劑被蘸在化妝棉上，敷在她的眼皮上，接著再貼上一層膜。大約二十分鐘過后，店主開始給李女士文眼線，用針頭狀的儀器將黑色顏料一針一針文到眼皮上。

　　文完眼線，店主開始用同樣的方法為李女士文眉。不過，她已經開始感到眼睛里有異物感，眼淚不停地往外流。此時，李女士通過鏡子看到自己眼睛發紅，有明顯的黑色異物在眼睛里。立即制止了店主繼續文眉。

　　隨后，在店主的攙扶和陪同下，李女士前往江蘇省中醫院就醫。

　　由于左眼角膜組織破損，角膜上皮細胞脫落，醫生拒絕了李女士立即清洗眼睛的請求，而是開了眼藥水讓她回去滴。當時醫生表示，最擔心的是感染，這樣就可能危及眼球。所幸護理及時，當時沒有出現感染。

　　日前，記者見到了李女士，雖然過去兩個多月，但至今她還在醫院就醫，對于眼睛的恢復情況，醫生說法不一，大多數表示還要繼續觀察。

　　因為據李女士自述，曾經有三四次，雙眼出現十秒鐘左右的失明，非常危險，她自己也很震驚。而且在醫院檢查視力，去年年底體檢時雙眼視力都是1.0，“現在，一只眼降到0.8，一只眼下降到0.6。”

　　據李女士稱，當時在文眼線時，可能是店主王某趕時間，在文左眼時沖洗不充分，導致黑色色料掉到眼睛里。另外，當時使用了麻藥，如果用量掌握不當或者直接滲入眼球，可能也會導致眼睛受傷。

　　9月2日，雙方簽訂書面協議，約定甲方（李女士）因此事故造成的醫療費、誤工費、營養費、護理費、精神損失費等均由乙方（美甲店店主）全額承擔。

　　但是雙方商談到具體金額時，出現了很大的分歧。李女士認為自己身心受損，而且花費了大量時間處理此事，考慮到后續可能還需要治療，要求至少15000元的賠償。而店主王某認為，顧客眼睛經治療后已無大礙，此事沒有造成嚴重后果，只愿意承擔3000元左右的賠償。

　　在事件處理過程中，李女士得知對方雖然有營業執照，但是經營范圍明確只是“美甲”，“文眉文眼線”并不在其經營范圍之內。

　　記者從秦淮區市場監督管理局五老村分局了解到，他們此前接到了該起投訴，并一直作為消費糾紛在調解。但是雙方金額相差較大，對于事件認識不一，始終無法談攏。工作人員認為，他們只能調解，調解不成可以走司法途徑。

　　至于店方涉嫌超范圍經營，只能責令改正，或者要求其在注冊登記中增加相應經營項目。

　　“對 方還使用了麻藥，這讓人懷疑店家是在非法從事醫療美容。”李女士說，這是自己第一次做這種“深度”美容，事后她“惡補”了美容方面的相關法規。結果發現， 在2013年11月1日，由全國工商聯美容化妝品業商會起草，商務部正式公告的《美容院服務規范》開始實施，其中明確規定，“美容院不可以進行有創傷性、 侵入性的美容服務，包括不能提供文眉、文唇、隆鼻、隆胸、微整形等服務。”

　文眉文眼線文唇

　　是否屬于醫療美容？

　　那么，文眉文眼線文唇到底屬不屬于醫療美容？近日，現代快報記者來到南京市衛生監督所，監督二處的相關負責人拿出了相關文件，記者發現，在2012年，建鄴區衛生監督所因為“暫無法界定”三文（文眉文眼線文唇）是否屬醫療美容，曾經向上級請示。

　　江蘇省衛生廳做出的批復是“不屬于醫療美容”。

　　據了解，南京市各區目前以此批復作為依據，對于投訴生活美容院從事“三文”業務的，均不予受理。

　　監督二處的負責人還拿出了相關國家文件，2002年，《醫療美容服務管理辦法》由國家衛生部頒布實施，醫療美容項目由衛生部委托中華醫學會制定并發布。

　　在2002年的目錄中，“三文”明確列入其中；但是2009年《醫療美容服務管理辦法》進行了修改，再次頒布的目錄中，“三文”不再列入。

　　監 督二處的負責人表示，對于商務部的《美容院服務規范》，由于已經跨部門，他們不好解讀。不過，從事“三文”活動，肯定需要一定的衛生條件，這畢竟不同于普 通的皮膚護理或者是簡單美甲。對于“三文”，他們只能認為，這應該屬于“非醫療美容”，是否確切屬于生活美容，他們也不好去定性。

　　在“三文”不再列入醫療美容目錄的情況下，從事該活動的場所也應該具備衛生許可證。他們會安排秦淮區衛生監督所再次進行調查，包括過程中使用的“麻藥”到底是什么物品，都要進行核查才能確定。

　難點

　　失范的美容O2O市場

　　上門服務很流行，一天能接10多個顧客

　　現在上門美甲有多火？現代快報記者在百度上輸入“美甲上門服務”，就跳出來一大堆提供此類服務的店家，描述顯示，除了提供上門美甲以外，還提供上門美妝、美容服務，而且上門服務還可以享受一定的優惠。

　　“我 以前在一家商場里開了一個美甲攤位，每年的租金要好幾萬，還要支付美甲師每月幾千元的工資，雖然每月有盈利，但是感覺壓力很大。”一家提供上門美容美發美 甲服務的店家老板張女士告訴記者，她開設了一個微信公眾號，將自家的美容美甲服務內容以及聯系方式發布在上面，有客人消費的時候，還會制作成視頻分享。

　　年初張女士嘗試開始運營微信公眾號以來，生意還真的不錯，每天都能服務10多個顧客，“最多的一天多賺了1000多元。”

　　記者了解到，目前，除了微信公眾號、團購網站、貼吧等平臺可以預約美甲師美容師上門以外，也有諸如“西施來了”“美麗來”等手機APP提供上門美容服務。

　目前無相關規范，建議到實體店消費

　　只要一個電話或者信息，美甲師、美容師等就會帶著工具、美妝產品等上門服務，看起來很便利，可里面也存在著不少問題。

　　“比 如前陣子我們就接到一個投訴，消費者通過一家網站預約了一款上門美甲服務，網站上顯示的價格很便宜，可是美甲師上門服務之后，價格卻翻倍了。基本上每個月 都有幾起這類投訴。”江蘇省美發美容行業協會會長助理葉秋池坦言，目前，關于上門美容美甲服務，相關部門并沒有一個統一的規范，這就造成了商家帶上門的商 品質量、材料和服務標準沒有辦法監管，一旦發生糾紛，即使想上門檢查，但是因為整個消費過程發生在消費者家里，很難取證。

　　此外，安全也是需要考慮的重點。

　　不僅消費者在選擇此類服務時心有疑慮，不少從事上門美甲服務的美甲店老板也表示，由于大部分美甲師美容師都是女性，考慮到安全，一般選擇信譽度比較高的顧客做上門服務，預約時間一般也會選擇白天，或者安排兩人上門服務。

　　由于存在的問題和風險較多，葉秋池建議，如果想要做美容或者美甲，最好選擇到實體店消費。“一是品牌、場地和環境能讓消費者對服務水平有個大致的判斷，二是如果發生糾紛，投訴的對象和地點很明確，便于執法檢查。”

焦點

　　糾紛最多的，還是預付消費

　　前不久，建鄴區市場監督管理局興隆分局接到投訴，稱一家美容中心承諾的減肥效果沒有達到，還拒絕退款。

　　投 訴者是準新娘李麗，她準備今年10月份結婚。身高167cm的李麗體重120斤左右，為了追求完美，她還想再瘦10斤，就去某美容中心參加減肥項目。美容 中心口頭承諾交納1000元參加為期一周的按摩減肥項目，可以瘦10斤。但一周后，她發現并沒有瘦掉10斤，就想放棄。美容中心又推薦另一個減肥套餐，承 諾半個月減肥4到6斤，包括拔罐、按摩等項目，需要另外交納費用3500元。李麗又交費3500元，雙方還簽訂了書面協議。

　　沒想到，剛參加了幾次拔罐項目，李麗的身體出現很多水皰，感覺太痛苦，想終止這個減肥項目，并要求全額退款4500元，美容中心拒絕退款。興隆分局工作人員上門溝通。

　　經協調，由于第二次減肥項目簽訂了書面合同，并且消費者對水皰進行了拍照，美容中心認可了投訴情況，最終美容中心退還3500元。

提醒

　　辦卡充值

　　最好不要超過1000元

　　預 付卡消費引來的糾紛時有發生。南京市建鄴區市場監督管理局興隆分局局長王萬進表示，辦卡時，商家通常用免費體驗和高額折扣優惠為誘餌吸引消費者，服務過程 中，商家可能改變服務內容、提高使用門檻，限制預付卡使用或要求消費者多支付費用。王萬進提醒，首先消費者要增強自我保護意識，選擇知名度高、信譽度好的 商家，“不要一次投入太多，最好不要超過1000元。”

記者探訪

　　生活美容與醫療美容界限不明

　　記者 探訪了新街口周邊十幾家美甲店，發現幾乎每家美甲店都有文眉文眼線的業務，尤其是近年來“韓式半永久性妝容”風行，這類業務更受青睞。其中一家美甲店門 口，豎著一個“專業文繡”的廣告牌，并將“繡眉、種睫毛、美瞳線”等服務項目，以圖文的形式羅列在上。其中，文眉、文眼線的費用從800多元到上千元不 等，根據所用材料的檔次和文繡師的資質級別而定。一位店主介紹，由于美甲和“文繡”的客源幾乎一致，所以，這些業務美甲店都會經營。“文繡是一項技術活。 我們請的是專業的文繡師進行操作，都是做這一行很多年的老師傅，經驗非常豐富，不會出現失誤或者意外。用的顏料也都是天然草本成分的，不會有任何刺激。”

　　而當記者問起美甲店及其從業人員是否具有相關資格證書時，得到的回復大多是“有，不過不在店里”“在公司總部”等等。

　　南 京醫科大學友誼整形外科醫院皮膚科李冬花主任表示，“文繡”“激光點痘”等都是有創傷性的美容項目，應該是在美容醫院才能做的。目前很多生活美容院一直從 事這類有創傷性的項目，包括注射類的微整形如水光針。但從醫療安全角度講，隨意選擇一家生活美容機構做，還是有一定風險的。

支招

　　遭遇宰客怎么辦？

　　此前，青島大蝦事件發生后，中消協就表示，面對宰客現象，希望政府有關部門對不法經營者采取零容忍態度，依法嚴厲處罰。那么，作為普通消費者，出門旅游遇到宰客該怎么應對呢？

　　“首 先要第一時間用手機等保留證據。”南京市消費者協會秘書長許明表示，在外出旅游消費過程中，在價格上吃虧受騙的消費者確實存在，尤其是一些經營手續不全的 消費場所，不是沒有明碼標價，就是價格標得很模糊，有些還直接在消費完成后才報價格。“這種情況下，首先要沉著冷靜，最好用手機、相機等隨身攜帶的記錄設 備拍攝下當時的情景，保留好證據，防止相關部門介入處理時說不清。”同時，還要及時撥打投訴電話，“包括當地旅游部門投訴電話、物價部門投訴電話、工商消 協投訴電話等。”許明說，如果不放心，碰到此類宰客行為時，可以幾個部門都咨詢一下。

　　此外，許明也建議，如果消費者碰到合法權益受到侵 害時，不妨將遭遇經歷如實發布到自己的微博、微信等自媒體賬號上。“消費者一定要有維權意識。如果可能的話，最好把自己的經歷及時發布到網上，一是引起大 家和相關部門對這類宰客行為的關注，給你支招；二是也在一定程度上給相關部門施加壓力，督促他們快速做出應對措施；三是在一定程度上提醒后來的消費者，注 意此類宰客行為，防止后來的消費者上當受騙。”

　　實體店的監管出了問題可以找相關部門上門調查，最后還可以通過司法途徑尋求解決。而隨著虛擬經濟的發展，互聯網美容也在興起，增加了這一市場的復雜性。