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反對黨醞釀彈劾樸槿惠 韓國政府或陷入“癱瘓”

來源:中國新聞網(wǎng) 2016-11-27 16:06 http://www.lxsnb.com/ 海峽都市報電子版

  中新網(wǎng)11月27日電 據(jù)外媒報道,韓國社會近日因為總統(tǒng)樸槿惠的“閨蜜干政”事件而吵得得沸沸揚(yáng)揚(yáng),目前事態(tài)已經(jīng)發(fā)展到反對黨醞釀彈劾總統(tǒng)的地步。樸槿惠這位韓國史上首位女總統(tǒng),如今成了第一位接受檢方調(diào)查的在任總統(tǒng)。她是否也將因此成為第一個被推下臺的在任總統(tǒng),成了各方關(guān)注的焦點。同時,韓國政局也因這起丑聞陷入混亂。有分析稱,韓國政府接下來幾個月可能陷入“癱瘓”。

  11月26日,韓國爆發(fā)“親信干政”事件后第五輪大規(guī)模集會。首爾示威人群一度游行至距離青瓦臺僅200米左右的街道,要求總統(tǒng)樸槿惠辭職對該事件負(fù)責(zé)。

  此前,韓國檢方11月20日宣布起訴“閨蜜干政”事件中的三名關(guān)鍵涉案人——樸槿惠的閨蜜崔順實、樸的核心幕僚安鐘范與鄭虎成,并認(rèn)定樸槿惠在很大程度上是“共謀”。

  檢方調(diào)查顯示,崔順實涉及成立Mir和K體育這兩個非營利基金會,并利用與青瓦臺的關(guān)系讓總統(tǒng)府首席秘書安鐘范促使53家大企業(yè)“慷慨解囊”。安鐘范涉嫌濫用職權(quán),逼迫大企業(yè)捐款。據(jù)報道,三星、現(xiàn)代等大企業(yè)向這兩個基金會捐了774億韓元。

  原青瓦臺附屬秘書鄭虎成則被指為傳遞文件的中間人,把青瓦臺和政府各部門的180份文件交給崔順實,包括不能公開的47份機(jī)密文件。

  檢方在起訴狀中說,依據(jù)已掌握的證據(jù),樸槿惠在上述三人涉及的諸多罪狀中“扮演了重要的共謀角色”。但韓國憲法第84條規(guī)定,在任總統(tǒng)享有刑事豁免權(quán),因此無法起訴樸槿惠。

  對于樸槿惠被認(rèn)定為“共謀”,青瓦臺稱檢方措辭不當(dāng),有如總統(tǒng)已被“定罪”。但無論如何,這確實加劇了樸槿惠面對彈劾的壓力。韓國三大在野黨日前宣布,將爭取市民團(tuán)體和執(zhí)政黨內(nèi)的“非樸槿惠派”密切合作,推動全民彈劾總統(tǒng)。

  按照韓國憲法,要彈劾總統(tǒng),首先需有國會議員提出彈劾動議;在得到三分之二議員贊成之后,彈劾案才能成立;之后,交由憲法法院裁決。在此期間,總統(tǒng)暫時停職,由總理代理國政。如果憲法法庭裁決彈劾案不成立,總統(tǒng)就復(fù)職。

  報道指出,韓國國會300名議員中,樸槿惠領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨占128席,在野黨166席,無黨籍議員6席。彈劾案要成立,至少需要200張贊成票,這意味著,在野黨要啟動彈劾程序,必須先說服執(zhí)政黨內(nèi)至少28名議員倒戈,才可能在國會中推過彈劾動議。

  韓國過去只發(fā)生過一次在任總統(tǒng)被彈劾的事。2004年3月,兩大在野黨在國會動議彈劾時任總統(tǒng)盧武鉉,理由是盧武鉉陣營在2002年底總統(tǒng)競選期間收取非法政治獻(xiàn)金。但憲法法院后判決彈劾不成立,盧武鉉復(fù)職。

  不過法律界普遍認(rèn)為,樸槿惠的情況和盧武鉉不同。盧武鉉被彈劾主要是政治攻擊的結(jié)果,可是如今連連有數(shù)十萬甚至百萬的民眾走上街頭示威要樸槿惠下臺,顯示樸槿惠已“失信于民”。日前出爐的最新民調(diào)顯示,她的支持度已降至4%,可說信譽(yù)蕩然無存。

  但韓國法律專家和學(xué)者指出,雖然對樸槿惠發(fā)起彈劾的理由已經(jīng)很充分,但即使國會通過了彈劾動議,要落實彈劾還是非常困難,因為憲法法院的最終裁決才是彈劾的關(guān)鍵。此外,彈劾程序需要至少半年時間。按估計,彈劾案或許要到明年舉行總統(tǒng)大選時才有分曉。

  也有觀點認(rèn)為,韓國政府未來幾個月可能處于“癱瘓狀態(tài)”。干政丑聞已使樸槿惠喪失統(tǒng)治力,可是她主動下臺的可能性低。

  分析指出,“閨蜜干政”丑聞除了導(dǎo)致韓國政局動蕩,恐怕也將給外交和安保領(lǐng)域帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響,尤其是韓國政府和明年1月20日上任的美國特朗普政府,可能沒有辦法就對朝政策等重要課題進(jìn)行有效協(xié)商。

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