閩南網(wǎng)5月18日訊（閩南網(wǎng)記者 尤燕姿 洪泓塬 文/圖）路面破損、下水道堵塞污水橫流、半空中盤(pán)來(lái)盤(pán)去的電線網(wǎng)線猶如“蜘蛛網(wǎng)”……老舊小區(qū)的各種現(xiàn)狀，降低了居民的幸福感、獲得感。為了提升人居環(huán)境和品質(zhì)，近三年來(lái)，泉州市豐澤區(qū)老舊小區(qū)改造被列入年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目。在昨日的泉州市178個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工中，豐澤區(qū)一批老舊小區(qū)也同步動(dòng)工改造。為此，記者走訪了豐澤區(qū)兩個(gè)重點(diǎn)老舊小區(qū)，了解它們目前的改造進(jìn)展情況。

　　迎津小區(qū)航拍圖

　　105個(gè)老舊小區(qū) 正有序推進(jìn)換新顏

　　豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)和物業(yè)管理中心主任、豐澤區(qū)老舊小區(qū)整治項(xiàng)目專班項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人涂元毅介紹，豐澤區(qū)今年已完成第一批、第二批共81個(gè)老舊小區(qū)的改造。第三批105個(gè)老舊小區(qū)目前正在有序推進(jìn)，第四批80個(gè)老舊小區(qū)將于上半年完成招投標(biāo)，爭(zhēng)取在年底前全部完工。

豐澤街道迎津小區(qū)大門(mén)口（現(xiàn)狀）

　　昨天上午，記者來(lái)到豐澤區(qū)第三批老舊小區(qū)改造項(xiàng)目之一的豐澤街道迎津小區(qū)，該小區(qū)改造被列入重點(diǎn)項(xiàng)目之一，于昨日上午開(kāi)始動(dòng)工。

迎津小區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)棚（現(xiàn)狀）

　　小區(qū)大門(mén)用隔離護(hù)欄分為三個(gè)車(chē)道，雙向設(shè)置閘門(mén)的是機(jī)動(dòng)車(chē)道，還有一道非機(jī)動(dòng)車(chē)道與人行道。狹窄的機(jī)動(dòng)車(chē)道會(huì)讓新手司機(jī)很是心慌，生怕刮擦到護(hù)欄，再往里開(kāi)，籃球場(chǎng)外側(cè)擺放著一排石球，老司機(jī)經(jīng)過(guò)時(shí)都要放慢速度。而要在小區(qū)里找到一個(gè)停車(chē)位，更是難上加難。

　　小區(qū)的建設(shè)年代久遠(yuǎn)，且體量大，共由15棟樓組成。記者看到，有些樓棟的外墻涂料已經(jīng)褪色；路面停車(chē)標(biāo)線模糊、車(chē)位施劃不夠合理；水泥路面破損；停車(chē)棚沒(méi)有充電設(shè)施等……實(shí)施老舊小區(qū)改造后，將大大改變這些現(xiàn)狀。

迎津小區(qū)改造平面圖

　　隨后，記者來(lái)到已經(jīng)在施工改造的泉秀街道泉秀花園東區(qū)。剛進(jìn)小區(qū)映入眼簾的便是橫七豎八架在半空中的“網(wǎng)線”；水泥路面破損；車(chē)輛“見(jiàn)縫插針”停放……在現(xiàn)場(chǎng)施工的承建單位——中天日月建設(shè)工程有限公司工程部負(fù)責(zé)人張志鋒介紹，該項(xiàng)目于2021年12月開(kāi)工，今年正式動(dòng)工改造。

泉秀街道泉秀花園東區(qū)航拍圖

　　泉秀花園東區(qū)住戶近2000戶，為了減少因施工給群眾造成的不便，目前，工程部采取分區(qū)域分網(wǎng)格的方式進(jìn)行施工改造。正在改造的一區(qū)大約5000平方米，將于月底完成路面的硬化工作。二區(qū)改造將于6月20日前完成，整體工程將于7月底全部完工。

施工現(xiàn)場(chǎng)，工人正在施工

泉秀花園東區(qū)路面改造

　　張志鋒介紹，該老舊小區(qū)的雨污排水原先是混合在一起的，即廚房、廁所、生活用水等全部一個(gè)管道排放，久而久之就會(huì)導(dǎo)致管道堵塞。改造前，有些樓棟一年需要疏通一次管道，而有些樓棟每三個(gè)月就要疏通一次，因此實(shí)施雨污分流被納入了此次改造的內(nèi)容之一。此外兩電下地、路面整體硬化、停車(chē)優(yōu)化設(shè)計(jì)等改造也將陸續(xù)實(shí)施，可大大提升小區(qū)居住環(huán)境。

　　住在小區(qū)的黃女士說(shuō)，目前小區(qū)正在改造，肯定會(huì)對(duì)出入造成一些影響，但克服一段時(shí)間就會(huì)迎來(lái)小區(qū)的新容貌，還是很值得期待的。“改造后，再也不用擔(dān)心雨天小區(qū)積水，家里的下水道堵塞了。”

排水管道改造

　　涂元毅介紹，老舊小區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：雨污分流，兩電下地，增設(shè)消防設(shè)施，破壞道路修復(fù)，垃圾分類工程，電動(dòng)自行車(chē)智能充電工程，護(hù)欄修復(fù)工程，電力線路改造工程，道閘、崗?fù)ぁ踩嵘こ蹋ピ盒蓍e場(chǎng)所建設(shè)提升工程，墻體修復(fù)和文化宣傳提升工程等，第三批改造項(xiàng)目總投資2.74億元。

泉秀花園東區(qū)改造示意圖

　　改造人居環(huán)境 提升群眾幸福感獲得感

　　在老舊小區(qū)改造過(guò)程中，存在諸多困難。涂元毅介紹，針對(duì)老舊小區(qū)居住人員復(fù)雜、管理難度大等問(wèn)題，豐澤區(qū)堅(jiān)持三大原則。

　　一是堅(jiān)持民生所需。把老舊小區(qū)改造作為改善群眾居住環(huán)境的重要舉措，改造前開(kāi)展摸底調(diào)查，廣泛征求意見(jiàn)，爭(zhēng)取更多群眾的理解和支持。2021年來(lái)，實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目146個(gè)，涉及1105棟房屋2.9萬(wàn)戶居民，總建筑面積339.8萬(wàn)平方米、總投資2.8億元。

　　二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞解決居民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，明確改造內(nèi)容，按照“輕重緩急”工作思路和“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”的原則，過(guò)細(xì)梳理難點(diǎn)阻點(diǎn)，列出改造強(qiáng)弱電、給排水、供氣、停車(chē)、安防、綠化等方塊的具體施工圖，確保規(guī)劃可行性并利于后期物業(yè)管理。

　　三是堅(jiān)持因地制宜。緊密結(jié)合每個(gè)老舊小區(qū)的實(shí)際情況，以適應(yīng)居民不同生活需求為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)類改造，突出補(bǔ)齊功能性設(shè)施短板，有條件的小區(qū)推進(jìn)完善類改造和提升類改造，并聘請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)共同制定改造方案，做到精準(zhǔn)施策。

　　據(jù)了解，今年來(lái)，豐澤區(qū)住建局制定針對(duì)性改造方案153份，完成完善類改造項(xiàng)目103個(gè)，涉及646棟房屋2.0萬(wàn)戶居民，提升類改造項(xiàng)目50個(gè)，涉及421棟房屋1.1萬(wàn)戶居民。

　　同時(shí)，該局針對(duì)老舊小區(qū)年代久遠(yuǎn)、規(guī)模小利潤(rùn)低、管理難度大導(dǎo)致物業(yè)公司不愿進(jìn)場(chǎng)的問(wèn)題，引進(jìn)第三方管理機(jī)構(gòu)，健全完善管理制度，維護(hù)改造成果，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。

　　一是探索“老舊小區(qū)改造+拆墻并院”模式，對(duì)條件成熟的小區(qū)，由街道、社區(qū)通過(guò)整合物業(yè)管理區(qū)域等方式，引導(dǎo)成立業(yè)委會(huì)，并引入物業(yè)公司進(jìn)行專業(yè)化管理。對(duì)一時(shí)無(wú)法引入物業(yè)公司的老舊小區(qū)，先由街道、社區(qū)提供保安、保潔等基礎(chǔ)服務(wù)，待條件成熟后將改造完成的老舊小區(qū)捆綁打包，統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理。2021年來(lái)，4個(gè)小區(qū)已引進(jìn)物業(yè)公司專業(yè)管理。

　　二是探索“基層自治+物業(yè)管理”模式，明確老舊小區(qū)各方主體責(zé)任，厘清“誰(shuí)來(lái)做、做什么”。明確資金管理制度，健全老舊小區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金歸集、使用、續(xù)籌機(jī)制，通過(guò)小區(qū)車(chē)輛管理服務(wù)、便民設(shè)施和房屋等公共區(qū)域租金等收入，彌補(bǔ)資金短缺，確保管理服務(wù)逐步正規(guī)化、可持續(xù)。例如，云谷小區(qū)改造后每年可增加停車(chē)位收費(fèi)70多萬(wàn)元，為小區(qū)管理的良性循環(huán)提供資金基礎(chǔ)。

　　三是深化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”治理模式，依托“智慧豐澤”系統(tǒng)和“i豐澤”APP，引進(jìn)小區(qū)物業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、平安社區(qū)、智慧家居管理系統(tǒng)，探索接入微政務(wù)、微家政、微停車(chē)等功能，提升小區(qū)服務(wù)管理的精準(zhǔn)化、高效化、智能化水平。2021年來(lái)，豐澤、松林等19個(gè)社區(qū)完成智慧化改造，人車(chē)矛盾事件發(fā)生率降低10%。

　　此外，改造項(xiàng)目還填補(bǔ)個(gè)別小區(qū)的短板，例如提升改造綠化景觀、增設(shè)消防設(shè)施等。