12月24日上午，泉港區第五屆人民代表大會第五次會議在泉港會議中心開幕。來自全區各行各業、各條戰線的人大代表，肩負著全區人民的殷切期望與重托，齊聚一堂共商發展大計。會議聽取泉港區人民政府工作報告，回顧過去一年泉港在經濟發展、民生改善、城市建設等方面取得的成就，科學擘畫新一年的奮斗目標和重點任務，為奮力譜寫中國式現代化泉港篇章凝心聚力、建言獻策。

　　主席臺中央，國徽高懸，紅旗鮮艷，盡顯莊嚴。會場內，代表們精神飽滿、神采奕奕，現場秩序井然、氣氛肅穆。

　　第一次全體會議執行主席楊昌文、楊鳳翔、王志安、張宇飛、曾惠陽、邱彬僑、王國明、王梅珠、王峻峰、郭森波、劉梅坤、楊儒龍、林燕清，及區政協主席彭垂鼎、泉港石化工業園區管委會主任陳沙龍等在主席臺前排就座。區人大常委會主任王志安主持會議。

　　大會應到代表214名，出席會議的代表195名，符合法定人數。

　　上午8:30，王志安代表大會主席團宣布：泉港區第五屆人民代表大會第五次會議開幕。全體起立，奏唱《中華人民共和國國歌》。

　　區人民政府區長楊鳳翔代表泉港區人民政府向大會作工作報告。報告分為2025年和“十四五”時期工作回顧、“十五五”總體目標、2026年工作安排等三個部分。

　　2025年和“十四五”時期工作回顧

　　2025年，在區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督與支持下，區政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神以及習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，按照省委持續深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”和市委“項目提效年”等行動部署，認真實施區委“139”動員令，在解放思想中求新求變，在真抓實干中爭優爭效，有效應對多重挑戰，團結帶領廣大黨員干部持續激發創新創造活力、提振干事創業作風，全力以赴推動經濟呈現穩中有進的良好態勢，較好地完成了區五屆人大四次會議確定的目標任務。一年來的主要工作和成效是：堅持強產業促轉型，經濟動能加速積聚；堅持強改革促開放，發展活力有效激發；堅持強統籌促融合，城鄉建設扎實推進；堅持強民生促改善，美好生活加快構筑；堅持強治理促和諧，社會大局持續穩定。

　　五年來，我區按照區委實施“三城建設”的總體要求，眾志成城、攜手同行，戰勝了新常態的種種挑戰，攻克了前進中的道道難關，基本完成了“十四五”時期的各項目標任務，為高質量發展奠定了堅實基礎。五年奮力拼搏，轉型升級跑出加速度，綜合實力節節攀升、創新動能源源不斷、營商環境人人點贊，全鏈條產業更具競爭力；五年克難攻堅，活力新區實現大變樣，城市越建越好、鄉村越建越強、生態越建越優，融合型城市更具高品質；五年傾心為民，民生事業走出新路子，社會保障穩步拓面、社會事業均衡升級、社會治理提能增效，高質量民生更具獲得感。政府工作每一步推進、各項事業的每一分成績，都離不開區委的正確領導、科學決策，離不開區人大、區政協的有效監督、鼎力支持，離不開全區人民的辛勤付出、無私奉獻。

　　“十五五”總體目標

　　“十五五”時期是我國邁向2035年基本實現社會主義現代化目標的關鍵五年，也是我區實現高質量發展的關鍵躍升期。根據區委五屆十次全會通過的“十五五”規劃《建議》，今后五年我區經濟社會發展的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，嚴格落實習近平總書記對福建提出的“四個更大”和四個方面重要要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進、提質增效，以發展新質生產力為主題，以深化新型工業化和港產城融合為主線，以數字綠色雙輪驅動為根本動力，以滿足人民美好生活需要為根本目的，主動融入全國統一大市場和國內國際雙循環，持續打造“1+1+N”現代化產業體系，當好福建省“555X”產業集群、泉州市“955”產業集群的重要增長極，實現經濟質的有效提升和量的合理增長。

　　泉港區人民政府區長楊鳳翔

　　今后五年，全區經濟社會發展的總體目標是：經濟實力更加雄厚，城鄉發展更加協調，生態文明更加和諧，幸福指數更加豐盈，政府治理更加高效，發展速度位居省市前列。

　　未來五年任務重點要實施“三項工程”：實施“雙創融合”工程，突出產業升級、創新驅動、改革開放，持續發展現代多元產業；實施“品質煥新”工程，煥新城市肌理、鄉村活力、文旅風采，持續打造山海宜居家園；實施“民生優享”工程，推進全人群普惠普享、全領域便民利民、全社會共建共榮，持續繪就和美共富圖景。

　　2026年是“十五五”開局之年，經濟社會發展主要預期目標為：地區生產總值增長5.5%，農林牧漁總產值增長4.5%，工業增加值增長6.5%，第三產業增加值增長4.5%；一般公共預算總收入下降2.65%，一般公共預算收入下降17.35%；固定資產投資增長5.5%；實際使用外資增長3.0%，出口總額增長5.0%；社會消費品零售總額增長5.0%，居民人均可支配收入增長5.5%。

　　2026年工作安排

　　新的一年，將集中力量抓好“四個攻堅行動”：一是開展產業能級躍升攻堅行動，精準激活經濟增長潛力，做優動能轉換、做深改革創新、做好對外開放等文章；二是開展城鄉融合提速攻堅行動，重點釋放區域發展活力，聚力抓好城市更新、鄉村振興、宜居環境；三是開展民生福祉改善攻堅行動，高效凝聚社會共建合力，推動社會保障補短促優、社會事業普惠共享、社會治理高效集成；四是開展政府自身建設攻堅行動，全面增強履職盡責能力，推進政府履職法治化、服務高效化、運行規范化。

　　泉港區人民政府區長楊鳳翔

　　各位代表，展望未來，我們將凝心聚力、使命必成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在各級黨委的堅強領導下，擼起袖子、甩開膀子、撲下身子，以實際行動推動“十五五”開局起勢，以泉港一域之光為全局添彩！

　　會議還書面審查了區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案；書面審查了區2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2026年國民經濟和社會發展計劃草案的報告；書面審查了區2025年預算執行情況及2026年預算草案的報告。

　　列席本次會議的有：不是區五屆人大代表的區四套班子、石化工業園區黨工委、管委會、人武部、法院、檢察院、油城分局領導，退休處級領導，區委、群團、區政府組成部門主要負責同志，在泉港的省、市屬機關企事業單位、石化工業園區管委會內設機構及下屬單位、區政府下屬企業單位等主要負責同志，泉港的泉州市第十七屆人民代表大會代表，不是區五屆人大代表的鎮人大主席和區五屆政協委員。