一座座樓宇拔地而起,一條條街巷煙火升騰,一處處抗戰文化遺址人頭攢動……隆冬時節,燕城大地一派生機勃發景象。
一城之美,始于顏值,精于品質,終于為民。近年來,永安市牢記殷殷囑托,積極回應人民群眾對美好生活的新期待,堅持以產業激活城市發展內生動力為著力點,不斷提升城市發展能級,營造更高品質生活空間,持續打響“福見永安·山區狀元”品牌,一座“紅、綠、老、新”交相輝映的新城正加快內涵式發展步伐,為開創具有地方特色的城市發展新局面作出了有益探索。
以產興城
激活城市發展內生動力
走進閩中公鐵聯運物流基地,大型龍門吊忙著吊裝集裝箱,一輛輛大型貨車來回穿梭。
今年3月,這個全省首個公鐵聯運的物流項目投入運營。截至11月底,累計貨運量吞吐量35萬噸,主要與建新輪胎、建福水泥等重點生產企業開展聯運業務,預計全年可以為生產企業節省物流成本超億元。
一個公鐵聯運項目,為產業發展注入強勁動能。
作為老工業基地,永安的優勢產業可以概括為“三老經濟”,即“老天爺”經濟,以新型碳材料、建材、水泥等產業為主;“老百姓”經濟,就是惠及千家萬戶的竹木產業;“老祖宗”經濟,概括為汽車、紡織等傳統產業。
有產業,如何發展?永安市確立了“南商北工,東擴西進”與“全域統籌,多園融合”的城市發展思路,在北部布局工業園、南部培育商業圈、東部規劃生態區、西部打造文創園,形成清晰明確的功能分區。
有產業,如何配套?既是產,又是城,永安市圍繞每個產業園區,打造“三公里內生活圈”,不斷完善道路交通、住房、商業等配套設施,推動產城融合。今年,永安還把全市劃分為“東、西、南、北”四個片區,創新探索“片區聯建、城鄉共富”機制,推動各片區產業聯動、資源共享、項目共謀。
科學規劃,合理布局,不僅有效破解了“產城兩張皮”窘境,也為城市發展注入內生動力。
站在福建水利電力職業技術學院天鵝湖畔,一幢幢高樓拔地而起。這是學校三期建設項目,總投資13.98億元,主要建設教學、生活食宿、體育休閑、配套附屬等4個功能區。
此前,校園空間嚴重不足限制了學校發展。永安市全力支持學校擴建,市領導牽頭協調土地征遷、規劃審批等事宜,校園面積從50公頃擴大到100多公頃,學生規模從7000多人增加到17000多人,形成“產教融合、城校共生”的良性循環。
產業勃興引才聚才,進而拉動教育、醫療等公共服務提質增效。
今年11月,永安總醫院成功晉升三甲醫院。這個占地12.6萬平方米的新院區,總投入11億元,有效增強了永安作為省級區域性醫療中心的地位。
把產業做實,城市就有了筋骨;把功能做優,城市越來越有生命力。
一年多以前,燕東街道東門廣場還是一片閑置了十多年的破舊廠房。眼下,色彩絢麗的集裝箱商鋪錯落有致,夜間經濟、特色餐飲、鐵路文化展示、親子樂園融為一體,成為永安首個以鐵路文化為主題的“網紅打卡點”。
千年古鎮貢川,通過“以租代修”引入社會資本,將閑置老宅打造成“貢生齋”民宿、“貢喜”村咖,在巷子轉角打造“上房揭瓦”打卡點,讓古老街巷煥發全新活力。
舉辦福建省紀念抗戰勝利80周年主場活動,召開韜奮學術研討會,與臺灣宜蘭舉辦“兩岸同歌、復興共跑”活動……以紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年為契機,東南抗戰文化名城永安掀起一波又一波活動熱潮,引發廣泛關注和熱烈回響。
以產興城,扭住產業這個“牛鼻子”,才能為城市發展筑牢根基、注入靈魂。
深耕資源
提升城市發展競爭能級
城市發展需要產業支撐,更需要提升競爭力。永安市著力破解“資源低效化”難關,高質量發展動能更加澎湃。
走進和其昌新落成的展廳,浸膠生產線、一次烘干烤房等按比例進行3D打印的創新設備整齊排列,一件件展品背后,是企業一次次向“新”前行的生動剪影。
和其昌只是永安竹產業強化創新驅動的生動注腳。截至目前,永安市累計培育林竹加工企業209家,其中規上企業27家,數量均為三明第一,4家企業獲評國家級重點龍頭企業,持續打造了20個系列、2000多個品種的筍竹產品,形成了以竹工程板材、普竹板為主,竹香芯和竹機制炭為輔的竹產業優勢集群。
為了加快竹產業提質增效,永安市設立全省唯一的閩臺融合發展(林竹)產業園,配套成立永安市竹產業研究院,聯合國際竹藤中心、中國林科院等機構,打造“竹師傅”共享平臺,將每一寸竹材“吃干榨盡”。去年永安竹業產值突破118億元,帶動6.5萬人就業,5萬竹農人均年竹業收入超8000元、占農村居民人均可支配收入30%以上。
小竹子成就大產業,然而,垃圾卻成為放錯位置的資源。
站在西洋鎮仙峰嶺望去,永安市仙峰嶺再生能源發電廠高大筆直的煙囪直插云霄,頂端“城投環境”4個大字映入眼簾。
永安市積極響應國家“無廢城市”建設號召,引進生活垃圾無害化處理工程項目,不僅實現全域生活垃圾“零填埋”,還可以處理筍竹產業廢料、紡織印染邊角料以及建筑垃圾等城市性綜合垃圾,并承擔了大田、明溪等周邊縣區的垃圾處理任務。
曾經令人頭疼的垃圾,如今變成了“香餑餑”。項目投產后,每天發電20萬度,年利潤3000多萬元,再加上每年轉運填埋垃圾成本900萬元,每年有4000多萬元收益。
借鑒汽車養護思路,永安創新推出“洗胃養胃”“洗肺養肺”“洗身養身”“洗心養心”康養新模式,讓游客留得住、待得久,打響“桃源人間·康養4S店”品牌。
做足挖潛文章,資源變有效、變高效、變長效,發展能級持續躍升。
提質增顏
營造更高品質生活空間
城市是人民的城市,人民城市為人民。
7號樓酒店投入運營,1至3號樓二樓商鋪接連開張,廣場內外人頭攢動……走進永安市誠上廣場,昔日“爛尾樓”蝶變重生,煥發新的生機活力。
誠上廣場項目風險化解,是一塊難啃的“硬骨頭”。項目因欠房、欠薪、欠貸引發一系列持續性群體上訪,回購房產、業主自救、破產重整等化解方式一度無果而終。
永安市將項目納入“百日攻堅”行動,成立業務骨干專班,搭建各方協商平臺,黨員干部凝心聚力、攻堅克難,歷經11年波折的歷史頑疾成功破解,成為“愛拼敢贏”精神的生動寫照。
人民城市為人民,不僅要盤活歷史遺留,還要創造良好人居環境。
12月19日早上7:00,72歲的陳明群,家住永安南區,每天照例和伙伴們準時在市政府斜對面公園見面。和著音樂節拍,彩帶龍在空中上下翻飛。
“環境好,天氣好,空氣清新,每天都堅持來鍛煉。”陳明群邊舞邊笑呵呵地說。
此前,這里是塊荒地,雜草比人高,垃圾亂堆亂放,大伙經過都得捂著鼻子快走。
去年,地塊被改造成口袋公園,來這里健身、露營、野餐等活動的人越來越多,成為市民最愛去的戶外客廳。
微改造詮釋大民生。永安市累計新建改造綠地面積16萬平方米,相當于22個標準足球場,人均公園綠地面積達18平方米,實現了“300米見綠,500米見園”。
城市建設越來越美,還吸引了《暗潮緝兇》《造城者》《斗局》等多部影視作品到永安取景拍攝,不僅收獲了流量,還拉動了消費。
城,所以盛民也。承載著人民對美好生活的向往,下足繡花功夫,永安將接續開辟城市工作新局面,書寫高質量發展新篇章。
永安記者站 魏興谷 通訊員 馮立明
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