歲暮天寒,暖意東來。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議日前在北京閉幕,世界再次聚焦中國經(jīng)濟(jì)巨輪的前行方向。海外人士認(rèn)為,此次會議不僅著眼“十五五”開局為中國經(jīng)濟(jì)把脈定向,也為世界經(jīng)濟(jì)提供穩(wěn)定預(yù)期、創(chuàng)新動能和機(jī)遇清單。在充滿不確定的世界,國際社會矚望中國繼續(xù)擔(dān)當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,為世界注入強(qiáng)大確定性。
新起點(diǎn):為新的征程布局謀篇
從年初深度求索(DeepSeek)橫空出世引發(fā)全球人工智能熱潮,到年末國際機(jī)構(gòu)密集上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期,中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了充滿挑戰(zhàn)又頑強(qiáng)奮進(jìn)的2025年。站在新的起點(diǎn)上,中國經(jīng)濟(jì)即將開啟新篇章。
“2025年是中國‘十四五’規(guī)劃收官之年,2026年是‘十五五’規(guī)劃開局之年,這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議承擔(dān)著承前啟后、錨定航向的重任。”馬來西亞智庫區(qū)域策略研究所署理主席陳家興說。
這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)了2025年經(jīng)濟(jì)工作,指出“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)將順利完成”“‘十四五’即將圓滿收官,第二個百年奮斗目標(biāo)新征程實(shí)現(xiàn)良好開局”。
這次會議指出,中國經(jīng)濟(jì)頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn),改革開放邁出新步伐,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險化解取得積極進(jìn)展,民生保障更加有力。
國際社會對于中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和巨大潛能,有了越來越清晰的認(rèn)知。
近日,世界銀行、國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織、亞洲開發(fā)銀行分別將2025年中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期上調(diào)0.4、0.2、0.1和0.1個百分點(diǎn)。智利瓦爾帕萊索大學(xué)國際商學(xué)院院長利薩爾多·戈麥斯說,中國經(jīng)濟(jì)韌性非凡,在多重挑戰(zhàn)下依然能夠頂壓前行,也將在新的發(fā)展藍(lán)圖指引下保持穩(wěn)健增長勢頭。

這是2025年4月24日在新疆哈密地區(qū)三塘湖鎮(zhèn)附近拍攝的“疆電入渝”特高壓工程(無人機(jī)照片)。新華社記者 王菲 攝
會議指出,必須充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能,必須堅(jiān)持政策支持和改革創(chuàng)新并舉,必須做到既“放得活”又“管得好”,必須堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合,必須以苦練內(nèi)功來應(yīng)對外部挑戰(zhàn)。
吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟(jì)學(xué)專家托龍別克·阿布德羅夫?qū)?ldquo;必須以苦練內(nèi)功來應(yīng)對外部挑戰(zhàn)”感觸頗深。他表示,近年來,面對日益加劇的外部不確定性,中國經(jīng)濟(jì)政策始終將擴(kuò)大內(nèi)需作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵手段。中國政府通過實(shí)施有針對性的財政措施,進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)、提高居民收入、穩(wěn)定投資活動,這些都有助于培育強(qiáng)大國內(nèi)市場,有效抵御外部沖擊,讓中國經(jīng)濟(jì)始終保持穩(wěn)定運(yùn)行和增長態(tài)勢。
泰國前財政部長素察·他達(dá)探隆威說,中國重視改革、創(chuàng)新與人才培養(yǎng)??茖W(xué)政策支持和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,使得中國經(jīng)濟(jì)在外部風(fēng)險擾動下依然能夠不斷釋放潛能,保持穩(wěn)健增長勢頭。
2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大,會議對做好明年經(jīng)濟(jì)工作部署了“八個堅(jiān)持”重點(diǎn)任務(wù)。海外人士從中觀察中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向與重點(diǎn)。
肯尼亞圣保羅大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)講師愛德華·庫塞瓦認(rèn)為,“十五五”規(guī)劃開局之年將是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的歷史起點(diǎn)。中國經(jīng)濟(jì)將更加注重創(chuàng)新,培育更多新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)更高附加值、更可持續(xù)的增長。

2025年11月7日,人們在第八屆進(jìn)博會國家展埃塞俄比亞館品嘗咖啡。新華社記者 孟晨光 攝
埃及埃中商會秘書長迪亞·赫爾米說,外界關(guān)注會議確定的明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù),包括創(chuàng)新驅(qū)動和擴(kuò)大對外開放等。中國的戰(zhàn)略規(guī)劃將過去的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與未來的發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合,展現(xiàn)出清晰的長期發(fā)展愿景。
“中國已展示出將戰(zhàn)略愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的能力,新的發(fā)展藍(lán)圖將帶來高質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動與可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長,這將惠及中國自身與世界。”中歐數(shù)字協(xié)會主席路易吉·甘巴爾代拉說。
新動能:打造高質(zhì)量發(fā)展引擎
位于北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的國際醫(yī)藥創(chuàng)新公園內(nèi),德國醫(yī)藥企業(yè)拜耳在華設(shè)立的首個創(chuàng)新中心11月正式啟用。與其比鄰的,還有阿斯利康第六個全球戰(zhàn)略研發(fā)中心、美敦力在華首個數(shù)字化醫(yī)療創(chuàng)新基地等多家國際醫(yī)藥企業(yè)巨頭。
跨國企業(yè)核心創(chuàng)新功能紛紛落戶中國,其背后是中國經(jīng)濟(jì)澎湃的新動能及其強(qiáng)大“磁場效應(yīng)”。在海外人士看來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能不斷積聚,將深刻改變中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展圖景,為高質(zhì)量發(fā)展注入動力與活力。
新動能,來自創(chuàng)新驅(qū)動的深刻變革。
會議強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,加緊培育壯大新動能”,并提出“制定一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展方案”“建設(shè)北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心”等具體部署。

2025年6月16日,機(jī)器人在位于北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的小米汽車工廠車間流水線上作業(yè)。新華社記者 鄭煥松 攝
日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)亞洲經(jīng)濟(jì)研究所主任研究員丁可認(rèn)為,會議作出的一系列部署將為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能提供全面支撐。“新動能的內(nèi)涵已超越傳統(tǒng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè),升級為從人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的系統(tǒng)性政策組合,將更深層次重塑中國整體競爭力,推動中國經(jīng)濟(jì)邁入質(zhì)量更高、效率更優(yōu)、韌性更強(qiáng)的發(fā)展階段。”
德中經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會理事長克萊門斯·舒特表示,高端和技術(shù)驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)正成為中國培育新動能、推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵力量。以科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵引擎,中國不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升國際競爭力,不斷向全球價值鏈高端躍升。
新動能,來自綠色轉(zhuǎn)型的持續(xù)推進(jìn)。
建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)。會議提出,堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng),推動全面綠色轉(zhuǎn)型。
肯尼亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯·希克瓦蒂認(rèn)為,會議提出的“深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造”“制定能源強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要”“加快新型能源體系建設(shè)”等舉措,清晰展現(xiàn)中國為高質(zhì)量發(fā)展打造強(qiáng)勁綠色引擎的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見,中國綠色轉(zhuǎn)型為全球應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)提供了可操作、可借鑒的中國方案與關(guān)鍵驅(qū)動力。

2025年9月12日,媒體采訪團(tuán)在上海擎朗智能科技有限公司觀看人形機(jī)器人表演。新華社記者 王翔 攝
新動能,來自強(qiáng)大市場的潛能釋放。
強(qiáng)大國內(nèi)市場是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。會議將“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo),建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場”擺在明年8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首,并提出“深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動”“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給”“推動投資止跌回穩(wěn)”等具體部署。
戈麥斯說,中國擁有人口規(guī)模帶來的巨大市場潛力、科技創(chuàng)新帶來的技術(shù)優(yōu)勢,能夠保持健康且持續(xù)增長的國內(nèi)需求,在世界經(jīng)濟(jì)面臨的不確定性中保持發(fā)展的定力,不斷鞏固在全球經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵地位。
法國絲路商學(xué)院教授、施耐德集團(tuán)前高管埃爾韋·阿祖萊說,內(nèi)需已成為中國經(jīng)濟(jì)最重要的穩(wěn)定器和增長源。當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)放緩或全球供應(yīng)鏈?zhǔn)茏钑r,強(qiáng)大國內(nèi)市場有助于應(yīng)對外部需求下滑造成的壓力和全球經(jīng)濟(jì)周期的波動。
新機(jī)遇:拓展全球合作共贏空間
12月18日,海南自由貿(mào)易港將正式啟動全島封關(guān)運(yùn)作,這是中國堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對外開放、推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的又一標(biāo)志性舉措。面對復(fù)雜多變的國際形勢和充滿不確定性的世界經(jīng)濟(jì),中國始終展現(xiàn)出戰(zhàn)略定力和治理智慧,以自身經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好為世界提供更多機(jī)遇。

這是2025年11月28日拍攝的海南洋浦港。該港是海南自貿(mào)港10個“二線口岸”之一(無人機(jī)照片)。新華社記者 郭程 攝
“當(dāng)外部環(huán)境紛爭不止,中國選擇專注自身、練好內(nèi)功、厚植民生,與世界共同實(shí)現(xiàn)發(fā)展繁榮。”阿根廷工程和技術(shù)支持公司總裁費(fèi)爾南多·法佐拉里說。
在中央經(jīng)濟(jì)工作會議對做好明年經(jīng)濟(jì)工作部署的8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中,“堅(jiān)持對外開放”受到海外人士高度關(guān)注。會議提出,堅(jiān)持對外開放,推動多領(lǐng)域合作共贏,部署“有序擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域自主開放”“優(yōu)化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)布局范圍”“鼓勵支持服務(wù)出口”“推動商簽更多區(qū)域和雙邊貿(mào)易投資協(xié)定”等具體舉措。
近年來,中國金融、汽車、教育、醫(yī)療、數(shù)字服務(wù)等多個行業(yè)的市場準(zhǔn)入持續(xù)擴(kuò)大;自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港成為制度創(chuàng)新和國際聯(lián)接的重要樞紐;知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不斷完善,為技術(shù)合作和長期投資提供重要保障。“這一系列措施使外資企業(yè)獲得更具可預(yù)期性、透明度和規(guī)范化的市場環(huán)境,也將使世界經(jīng)濟(jì)在充滿不確定性的背景下找到更多新機(jī)遇。”阿祖萊說。
智利的“車?yán)遄涌炀€”、馬來西亞榴蓮的“空中絲路”、非洲咖啡的中國網(wǎng)購之旅……在進(jìn)博會、服貿(mào)會、鏈博會等展會帶動下,各國商品和服務(wù)更便捷進(jìn)入中國消費(fèi)市場。作為全球第二大消費(fèi)市場、第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場和第二大進(jìn)口市場,中國持續(xù)擴(kuò)大開放、激發(fā)內(nèi)需市場活力,對各國企業(yè)而言就意味著更多增長機(jī)遇。
“一些肯尼亞咖啡品牌已經(jīng)在利用中國數(shù)字平臺進(jìn)入中國多個省份。”肯尼亞制造商協(xié)會首席執(zhí)行官湯姆·阿蘭多說,中國高速發(fā)展的智能物流和跨境電商平臺,讓非洲商品更快更有效地觸達(dá)中國消費(fèi)者。
如今,中國已建成全球最大的可再生能源體系,同100多個國家和地區(qū)開展綠色能源合作,過去5年向世界提供的風(fēng)電光伏產(chǎn)品累計(jì)為其他國家減少約41億噸碳排放。
??送叩僬f,展望未來,中國對全球經(jīng)濟(jì)最重要的貢獻(xiàn)之一,將是推動變革性的數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和綠色技術(shù)發(fā)展。
扎根中國超過30年的全球知名叉車制造企業(yè)凱傲集團(tuán)首席執(zhí)行官羅布·史密斯表示,中國在智能制造、電子商務(wù)物流和綠色技術(shù)領(lǐng)域?qū)砭薮蟀l(fā)展機(jī)遇。“碳中和”的推進(jìn)將加速對節(jié)能解決方案的需求,而對人工智能和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投資將促進(jìn)自動化和智能供應(yīng)鏈的突破。
甘巴爾代拉說,展望未來,世界將見證一個更加數(shù)字化、更可持續(xù)、與世界深度聯(lián)通的中國。中國正從“世界工廠”加速邁向“全球創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室與綠色引擎”,必將為全球經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展持續(xù)作出自己的貢獻(xiàn)。
文字記者:杜靜、鄧茜