11月1日新政實施 保稅區(qū)企業(yè)能出口也可內銷
外銷遇困，內銷未能放開
獲得一般納稅人資格試點的企業(yè)進入昆山綜合保稅區(qū)
昆山綜合保稅區(qū)由封關運作的出口加工區(qū)轉型而來，是全國第一個由此轉型的國家級綜保區(qū)，享有保稅、物流等多項國家政策紅利。數年來，保稅區(qū)內的種種政策紅利為昆山吸引了大量的企業(yè)入駐，其中八成是臺資企業(yè)。
然而，近年來，受國際金融危機沖擊，海外市場持續(xù)低迷。在國際市場低迷的情況下，國內市場已從全球制造基地轉型為全球最大市場，原先在保稅區(qū)內享有種種優(yōu)惠政策、產品遠銷國外的區(qū)內企業(yè)，因政策限制無法開展內銷業(yè)務、無法利用國內市場，反而面臨著產能過剩的問題。
另一方面，國內實施了大量的稅收制度改革，如增值稅轉型和營改增等。綜保區(qū)內的經營條件優(yōu)勢已不像過去那么明顯，綜保區(qū)對于企業(yè)的吸引力逐漸褪色。據昆山市國稅局副局長宋毅介紹，原來綜保區(qū)內企業(yè)不具有一般納稅人資格，無法享受營改增制度紅利，服務業(yè)的發(fā)票不能抵扣，增值稅的抵扣鏈條不完整。
因此，如何留住且吸引更多的企業(yè)到綜保區(qū)中來，也是擺在昆山市政府面前的一個難題。
3年前，昆山揚皓光電向政府提出爭取擴大區(qū)內廠商內銷管道的建議后，昆山市政府便一道與企業(yè)積極爭取，與相關國家部委匯報溝通，逐步形成了在綜保區(qū)開展一般納稅人資格試點的創(chuàng)新思路。
昆山市委常委、昆山開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任陳辰揚向澎湃新聞介紹說，今年，國家稅務總局、財政部、海關總署等國家相關主管部門多次來昆山，就一般納稅人資格試點進行調研，召開座談會，摸清實際需求等。在雙方的努力下，以昆山為藍本的這一政策終于落地。
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