2000年9月，習(xí)近平總書記（時任福建省委副書記、省長）在武平檢查指導(dǎo)防抗“碧利斯”臺風(fēng)工作。（資料圖片）

　　時任寧德地區(qū)紀(jì)委副書記張經(jīng)喜回憶，在習(xí)近平的嚴(yán)格要求下，寧德地委風(fēng)氣一新。1989年工作總結(jié)報告這樣提到：“目前地區(qū)幾套班子成員中沒有一人建私房和經(jīng)商辦企業(yè)，在工作中也沒有亂批條子和為私人介紹承包工程謀取私利等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)成員不配專車，實行私人用車收費制度，禁絕大吃大喝，下基層一律用工作餐。大家都做到保持黨的艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，以身作則，防微杜漸。”

　　“一身正氣敢碰硬，兩袖清風(fēng)不染塵。”1990年6月，習(xí)近平到羅源、連江、長樂三縣開展調(diào)查研究時說道，“不貪，這是對干部起碼的要求，也是絕大部分干部都能做得到的，但是對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，潔身自好，獨善其身是很不夠的，還應(yīng)該敢于同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭。”

　　2013年1月，習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上強調(diào)：“我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終，善作善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨和全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。”

　　1988年的冬天，對于寧德的不少干部來說都是一個難忘的冬天。

　　“人生三大事——蓋房、修墓、娶媳婦。”當(dāng)時寧德地區(qū)的干部隊伍受陳舊觀念的影響，紛紛占地建房。根據(jù)一份當(dāng)年寧德地委清房辦的材料記載：至1988年底，干部建私房人數(shù)之多，占地面積之大，建房標(biāo)準(zhǔn)之高，令人觸目驚心，與閩東經(jīng)濟貧困很不相稱；干部違紀(jì)違法占地建房成為誘發(fā)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象的重要原因，成為削弱干部隊伍戰(zhàn)斗力的重要因素。

　　到任寧德的第一輪調(diào)研中，習(xí)近平就發(fā)現(xiàn)了這個嚴(yán)重問題。在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，習(xí)近平?jīng)Q心把查處干部違法違紀(jì)占地建房問題作為懲治腐敗的突破口在全區(qū)全面展開。一次會議上，針對有干部提出清房問題牽涉面太大的問題，習(xí)近平明確指出就是“要緊緊盯住四百多名處級干部”。他對張經(jīng)喜說：“你們是愿意得罪兩三千名的干部，還是閩東二百七十萬的人民？”從他的這一提問中，張經(jīng)喜剎那間領(lǐng)悟到這位年輕書記懲治腐敗的銳氣和決心，心中原有的些許猶豫頓時一掃而空。

　　1988年12月30日，離新的一年到來還有兩天。習(xí)近平在全區(qū)加強土地管理、整頓干部建房、查處干部建房中的違紀(jì)問題電話會議上的講話中嚴(yán)肅提出：這次我們對干部建房問題采取的措施是“停”“清”“理”，即從今天起先停下來，然后全面清查，再分別情況進(jìn)行處理。

　　“停”即在1989年春節(jié)前全面凍結(jié)。

　　“清”就是摸清底子。

　　“理”就是在停、清基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)入查實況的攻堅階段，不糾纏枝節(jié)。

　　一聲令下，建私房行為全面凍結(jié)。當(dāng)天的會議之后，寧德地委雷厲風(fēng)行，緊緊抓住春節(jié)前夕這個私人建房高峰期的關(guān)鍵節(jié)點，在全區(qū)開始清房。在工作開展過程中，干部有私房占公房問題也被納入徹查范圍。

　　回憶起那段清房工作的經(jīng)歷，時任福鼎縣紀(jì)委副書記、福鼎清房辦主任的洪恒針仍激情澎湃。

　　福鼎當(dāng)時剛剛規(guī)劃出了龍山開發(fā)區(qū)，其中的上龍山一帶由于離縣政府近、地盤又小，成了干部爭相占地建房的“香餑餑”。洪恒針一從紀(jì)委抽調(diào)到清房辦工作，接到的任務(wù)就是去拆上龍山六戶人家的“門頭”！所謂“門頭”，其實就是房子外的院門。這六戶人家，四戶是處級干部，都占道幾十厘米修建自己的院子。在福鼎人的習(xí)俗里，拆“門頭”是要觸大霉頭的，誰敢拆，那可就把主人得罪大了。

　　敢不敢拆？當(dāng)時福鼎群眾當(dāng)中流傳著一句歌謠：“黨風(fēng)正不正，關(guān)鍵看龍山。”

　　習(xí)近平對于全區(qū)清房工作的每一階段進(jìn)展，每一次會議，每一個事項，都時時過問，一抓到底。他獲知福鼎的情況后，說道：“問問這些干部，是想要受到黨的紀(jì)律處分，還是國家法律的處理？”

　　拆！洪恒針在丈量清楚占地多少后，堅決地拆去了六戶人家的“門頭”。福鼎縣同時還嚴(yán)肅處理了2名正處級干部和13名副處級干部違紀(jì)違法占地建房問題。

　　清房工作迅速在全區(qū)從嚴(yán)公正推開，贏得百姓一片拍手叫好聲，大快人心。

　　當(dāng)回想起習(xí)近平的這次清房工作，張經(jīng)喜一口氣說了五個“非常”：“態(tài)度非常堅決，決心非常堅定，力度非常大，實效非常好，群眾非常擁護(hù)！”

　　不僅是清房，習(xí)近平在寧德和福州都注重查處一批腐敗的大案要案，特別對于嚴(yán)重以權(quán)謀私、嚴(yán)重違紀(jì)的，他強調(diào)要“敢碰硬，嚴(yán)肅查處，不能姑息”。張經(jīng)喜說：“那段在習(xí)書記領(lǐng)導(dǎo)下開展紀(jì)委工作的經(jīng)歷，我們感受到的是習(xí)書記對腐敗的深惡痛絕，對從嚴(yán)治黨的堅定決心。”

　　上世紀(jì)90年代初，伴隨改革開放的深入，市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，全國上下興起了一股“炒股熱”，福州的不少機關(guān)干部也心癢癢。對此，習(xí)近平強調(diào)“魚和熊掌不可兼得”，福州的干部都不準(zhǔn)炒股。“為什么不能呢？因為那時候很多干部所謂的買股票，其實是占著職權(quán)之便去買企業(yè)的原始股，這是干部占企業(yè)便宜！是不正之風(fēng)！”時任福州市委副書記趙守箴說，這一決定得到了福州干部群眾們的堅決擁護(hù)。

　　“人民把權(quán)力交給了我們，怎么樣才能讓人民放心？一個很重要的措施就是建章立制。建立一整套系統(tǒng)、全面的制度以制約和監(jiān)督權(quán)力的使用，這是杜絕腐敗的根本性措施。”1990年2月，習(xí)近平在《廉政建設(shè)是共產(chǎn)黨人的歷史使命》一文中這樣說。

　　在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上，習(xí)近平要求：“要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。”

　　1989年3月29日，寧德地委、行署出臺《關(guān)于地委、行署領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定》，主要包括12條：

　　一、在職期間不準(zhǔn)以任何名義占地營建私房。

　　二、不準(zhǔn)個人介紹基建工程。

　　三、不準(zhǔn)貪污受賄和索賄。

　　四、不準(zhǔn)違反招工、招干、招生、畢業(yè)生分配、征兵、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置和人事調(diào)動的有關(guān)規(guī)定，私自安插子女、親友，謀求特殊照顧。

　　五、不準(zhǔn)在干部的提升、晉級和調(diào)配選拔上，違反組織原則和人事干部工作程序。

　　六、公務(wù)往來不收禮，不向基層單位索要各種產(chǎn)品、禮品，索購緊俏商品。

　　七、下基層不準(zhǔn)大吃大喝。要嚴(yán)格要求按接待標(biāo)準(zhǔn)辦伙食，按規(guī)定繳納伙食費。

　　八、不準(zhǔn)公車私用。如特殊情況私事要用車，要向車輛管理單位繳納用車費。

　　九、不準(zhǔn)利用職便以任何名義參與經(jīng)商辦企業(yè)。

　　十、不準(zhǔn)弄虛作假騙取榮譽或獎勵。

　　十一、要敢于堅持原則，敢于碰硬，帶頭抵制各種不正之風(fēng)；不準(zhǔn)為違法亂紀(jì)的人和犯罪分子說情袒護(hù)、徇私枉法。

　　十二、教育管理好家屬子女和身邊的工作人員。

　　一個多月后，1989年5月15日，《關(guān)于黨政機關(guān)廉政建設(shè)的若干補充規(guī)定》出臺，共5條：

　　一、不準(zhǔn)購買新的進(jìn)口豪華汽車。

　　二、不準(zhǔn)修建超標(biāo)準(zhǔn)的辦公樓、宿舍。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)要輕車簡從，不要到當(dāng)?shù)剡吔缬由霞夘I(lǐng)導(dǎo)。

　　四、上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查工作，除有關(guān)人員外，不要層層增加陪同人員。

　　五、今后領(lǐng)導(dǎo)干部生病，各部門、單位不要用公款贈送慰問品；不以各種理由，用公款向領(lǐng)導(dǎo)贈送禮品。如有違者，財務(wù)部門不予報銷，領(lǐng)導(dǎo)干部要把物品退還有關(guān)部門、單位或上交。

　　1993年6月，習(xí)近平在福州全市黨建工作會議上針對經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)問題專門強調(diào)了五條廉政紀(jì)律：黨政機關(guān)工作人員在公務(wù)活動中不得收受以各種名義贈送的禮金、有價禮券和貴重禮品；黨政機關(guān)干部不得參與炒買炒賣股票；不能利用黨政機關(guān)的職能去經(jīng)商辦企業(yè)；黨政領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等監(jiān)督部門不能經(jīng)商辦企業(yè)；黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不能收取回扣。

　　擔(dān)任省長后，習(xí)近平在一次全省重點建設(shè)工作會議上，強調(diào)不要讓“修一條路倒一批干部”的現(xiàn)象發(fā)生，對搞好重點建設(shè)的防腐倡廉工作提出“約法六章”。一系列的規(guī)章制度的建立，對清廉黨風(fēng)政風(fēng)的形成起到長效約束作用。

　　1989年1月，習(xí)近平在接受記者采訪時曾說過四句話：第一句話，“茍非吾之所有，雖一毫而莫取”，這是作為黨員干部的起碼要求。第二句話，“熊掌和魚，不可兼得”，不要既想當(dāng)官，又想發(fā)財，要當(dāng)干部就不要想發(fā)財。第三句話，“寸心不昧，萬法皆明”，貪污受賄，魚肉鄉(xiāng)民，這是黨紀(jì)國法所不容的。第四句話，“為官一場，造福一方”，當(dāng)干部的宗旨就是奉獻(xiàn)，利益問題上，“拿來主義”要不得，不能圖實惠，謀私利。

　　“與習(xí)書記共事的幾年是我深受教育的一段經(jīng)歷。”時任福州市委副書記趙守箴深有感觸。他說，從反腐倡廉到加強黨內(nèi)政治生活，習(xí)近平都強調(diào)要從嚴(yán)要求。

　　時至今日，趙守箴仍然對自己到福州工作參加的第一次常委會記憶猶新。“習(xí)書記在會上說，我們一起工作要互相幫助，更要互相監(jiān)督。每個人都要誠懇虛心地接受監(jiān)督，形成風(fēng)氣。”趙守箴一字一句地回憶當(dāng)時習(xí)近平說的話，“這兩句話令我深受教育，到今天還覺得受益匪淺。”